包河区烟墩街道西杭社区：扩大“党建+”半径 画出社区治理“最大同心圆”

社区是城市治理的最前沿，做精做实基层党建工作是引领社区实现自治共治的重要方式。为夯实基层党建基础,发挥党建引领整体效应，包河区烟墩街道西杭社区党支部聚焦职责使命，深度谋划探究，以基层党建引领为圆心，多措并举扩大“党建+”复合半径，全力打造组织共建、资源共享、活动共联、难题共解的区域化基层党建共同体，画出基层党建引领社区治理“最大同心圆”。

党建+基础夯实，“小”阵地释放“大”能量。欲筑室者，先治其基。包河区烟墩街道西杭社区紧扣合肥市委“1+8”系列文件精神及包河区“红色领航”工程部署要求，在烟墩街道党工委领导下，以社区党群服务中心为红色主阵地，以“组织覆盖、骨干培养、完善服务、创新治理”为党建总抓手，进一步夯实城市社区党建基础，为辖区居民持续提供精细化、品质化的服务。

近年来，包河区烟墩街道西杭社区党支部通过设置“一居四会”、成立社区治理学院、举办特色融合活动、开展党群家访、升级党群服务阵地、引进专业化社工服务机构等途径，截至目前，共挖掘 264名居民党员，培养97名党员骨干，建立16个楼栋党小组，促融社、企、居三方，打造社区“一站式”便民综合体，聚力构建“党建引领、居民自治、党员带头、企业参与、社区协调”的社区治理新模式。

党建+区域共建，“小”社区撬动“大”单位。包河区烟墩街道西杭社区党支部通过与辖区企事业单位签订共建协议加强组织共建，通过共同开展活动推进活动共联，通过整合盘活辖区有利的治理资源，实现社企优势互补、资源共享，形成共治共建共享的区域化基层党建共同体。

2019年6月，包河区烟墩街道西杭社区“红领先锋社企联盟”正式成立，省煤监局、省高速地产、中水淮河水利设计、合肥创锯奥莱、诚和物业等10家成员单位参与授牌。西杭社区党支部创新提出“211”区域化党建工作法（“2项工作制度”：联席会议制度和活动轮值制度，“1份议事规则”，“1个联络机制”），实现党建工作联建、公益事业联办、环境保护联做、服务资源联享、精神文明联创、服务难题联解，为基层党建引领社区治理提质增能。

党建+问题导向，“小”角度发挥“大”效应。社区治理关乎民生福祉，包河区烟墩街道西杭社区聚焦小区安全、公共坏境、物业管理、公共服务等居民群众关心关注的热点问题及小区治理的痛点难点问题，通过社区党建联席会议，多方协商，共同有效破解难题。

合肥高速滨湖时代广场是包河区烟墩街道西杭社区管辖的商业小区之一，附近商圈楼宇林立，人口密集，居民日常活动频繁。“最近晚上广场舞的声音太吵了，严重影响日常休息和孩子学习。” 西杭社区接到群众反映，商圈附近广场舞音响声音较大，干扰到周边小区居民的正常生活。针对这一特殊性社会难题，西杭社区党支部积极谋划，坚持“充分调研、文明劝导、议事协调、常态监督”四步走战略，顺利地调低广场舞“音量”，有效缓解居民群体间的矛盾。

党建+效能提升，“小”举措绽放“大”幸福。为了让治理成效立得住，叫得响，包河区烟墩街道西杭社区党支部大力推行网格化管理与服务，在社区内设置大共治网格，把责任落实到人，把资源集中到网格，把服务落地到网格，推行“即受理、即调查、即处置、即反馈”制度，尽力实现“琐事不出网格、小事不出社区”，集中、高效、便捷地解决居民最急最忧最盼的问题，大力提升居民的幸福感和满意度。截至目前，社区网格共受理大共治案件150起，反馈率100%。