包河区烟墩街道滨湖明珠社区：党建引领筑和美 “124”工作法破解社区治理难题

为深入推进红色领航和美小区建设,包河区烟墩街道滨湖明珠社区党总支围绕党建引领、社区治理、民生服务三大主题，聚焦“组织进楼、服务进家”，以楼栋单元为切入点，积极响应居民服务需求，把基层党组织建设成为凝聚群众的主心骨，探索推行“124”工作法，破解三大基层治理难题，进一步推动居民和亲、楼栋和谐、小区和美。

紧扣一个中心，破解“堡垒如何筑牢”的难题。紧紧围绕党建引领这个中心，在和美小区建设上下功夫。建立三级党建工作机制，在党总支层面成立党建工作领导小组，统筹社区党建工作；在居民小区层面成立小区党支部，统筹居民区党建工作；在楼栋层面，设立楼栋党建服务点，成立楼栋党小组，将党建工作延伸到户到人，织密党员作用发挥和群众监督的“户联网”。滨湖明珠社区党总支牵头，与辖区单位、党建联盟成员开展结对共建，整合辖区内人、财、物、信息等方面的优质资源，为社区建设添砖加瓦，营造良好的和美氛围。

突出两个重点，破解“群众如何发动”的难题。坚持红色领航，以楼栋党建和民生工程两项工作为重点，将党的声音、民生政策传递到小区、楼栋、居民家中。一是党员作用发挥。滨湖明珠社区现已建立7个楼栋党建服务点，通过加强楼栋党小组队伍建设，发挥党员在培塑典型、弘扬真善美、传播正能量、引导居民自治等方面的积极作用，逐步形成“党员带头、居民参与”楼栋自治模式。二是民生服务惠民。楼栋党建服务点通过每月至少2次的楼栋活动和1次的楼栋见面会，收集、响应居民服务需求，打通服务党员和群众的“最后一公里”，拉近了党和群众、群众和群众之间的距离；文化场馆免费开放、社区食堂设立、住宅小区的品质提升等民生工程，为居民参与社区治理提供平台，为和美小区建设创造条件。

做好四个强化，破解“社区怎么治理”的难题。针对居民多元化服务需求，包河区烟墩街道滨湖明珠社区党总支围绕阵地建设、队伍培养、活动覆盖、机制强化等四个方面，推动和美小区建设。一是强化阵地建设。滨湖明珠社区党总支相继开辟了七彩学堂、居民食堂、社区图书馆、爱心理发屋、街坊美食吧等服务阵地，提供便民服务、读书沙龙、文化体育、义务理发、组织孵化等服务。二是强化队伍建设。加强社区工作者队伍、党员队伍、志愿者队伍的建设，开展能力提升计划，提高社区工作者队伍的业务能力；开设“书记讲党课”“微党课”等课程，提高党员素养；结合社区楼栋自治项目，引导党员、居民骨干入社区志愿服务队。三是强化文化凝聚。围绕居民的公共文化服务需求，依托社区图书馆、青少年综合服务中心、社区老年学校等公共文化场馆，以文化凝聚居民，不断提升居民文化素养，凝聚共建和美家园的向心力。四是强化机制建设。社区党总支牵头，组织居委会、物业、居民、民警等开展多方联席会，建立协商共建机制，共同解决社区问题。

新冠肺炎疫情发生以来，包河区烟墩街道滨湖明珠社区党总支闻令而动，全面吹响逆行抗疫“集结号”，党员、群众、社会组织成员等108人积极响应，主动加入到社区联防联控、群防群控工作中来，克服困难，积极参与义务巡逻、海报张贴、秩序引导、政策宣传、人员问询等各类防控措施中来，截至5月25日，围绕疫情防控共开展志愿服务910余人次，为15000多居民筑起了疫情防控的坚强堡垒。