包河区烟墩街道竹园社区：党建引领 创新基层治理“塑品牌”

包河区烟墩街道竹园社区辖区包含2个回迁小区，1个商住小区，几十家大小企业，是一个拥有约1.1万户居民、目前常住人口约1.5万人的社区。针对回迁小区人口老龄等客观情况，竹园社区党支部积极探索推行“党建+共建”“党建+共享”“党建+服务”基层社区治理和服务体系，着力构建“多方联动参与、服务群众先行”的基层党建治理品牌。

“党建+共建”打造基层治理“朋友圈”

包河区烟墩街道竹园社区党支部成立以来积极发挥党建引领，有效整合辖区单位资源，组织共建，服务联做。社区班子成员到驻区单位党组织交叉任职，目前辖区高地物业党支部、烟墩街道城管办党支部、合肥烟墩建安公司党支部、合肥星泓发展有限公司党支部等多方力量融入到社区党群服务站。社区党支部先后与合肥市供电公司党支部、合肥市公安局特警支队三大队党支部等4家单位党支部签订了共建协议，同时积极与在校大学生开展活动，以活动促共建。将驻区单位、在校大学生等资源优势融入社区，进一步提高了党建在社区治理中的引领作用，打造基层治理朋友圈，有效提升社区服务能力。

“党建+共享”奏响基层治理“满意曲”

包河区烟墩街道竹园社区党支部本着“为民服务解难题”的目标，把解决问题作为社区治理的“出发点”，把群众参与作为社区治理的“落脚点”。以社区党组织、企业党组织、共建单位党组织为主的三元力量资源，以问题导向、需求导向为服务标准。扎实推进辖区回迁小区改造升级、环境卫生整治等民生工作，回应居民最关心、最迫切、最需要解决的问题。辖区商住小区打造红色物业服务，推出“菜单式服务管理”，为小区居民提供保安全、保秩序、保维修、保活动、保清洁五项保底服务。在社区党支部的引领下，发挥退休党员、居民骨干等共同参与到社区协商自治中来，竹园社区先后完成了卫生服务中心、居民食堂、银行服务点的配套建设。另外，重点针对园区地下车库、绿化、商业区非机动车位的整体环境提升、商户违规经营、机动车乱停放、小区卫生环境、垃圾池改造、园区绿灯亮化、小区“危”墙重建等群众关心的问题开展集中整治工作，得到了广大群众的满意。

“党建+服务”提升基层治理“精细化”

按照“阵地建设标准化、办公场所最小化，服务功能最大化”的要求，社区党群服务阵地打造一体化社区服务场所，定期为党员群众服务。社区党支部积极探索并形成“1+3+N”党建引领的基层治理模式，成立一个能力突出群众信赖的基层党组织，推进回迁小区、商住小区、金融商业区党建带群建，探索“N”个特色党建服务品牌，以一居多会、两长多员制度为抓手，先后成立红白理事会、环境和物业管理委员会、人民调解委员会、楼栋理事会、党建联席会、关工委联席会，并制定各会相关制度，形成“一居多会”长效机制。深化“民生工程”，建立健全党内激励机制和关怀帮扶机制。2020年积极推选辖区“最美家庭”“红领头雁”“星级党组组”等优秀典型，深入开展节前慰问困难党员、“社保卡激活进社区”“四送一服进企业”等民生工程，让居民群众在家门口就能方便办事、享受优质公共服务。