包公街道雨花桥社区党委：聚焦红色领航 “三大举措”全面推进和美小区建设

春雨花园作为雨花桥社区最大的老旧小区，小区住房性质复杂，有房改房、商品房、回迁房、单位分房、集体宿舍等。同时又毗邻万达商圈，流动人口众多。长期存在着物业管理缺失、人居环境恶劣等问题。

2019年下半年以来，雨花桥社区着力在春雨花园小区开展红色领航和美小区建设，在2019年11月成立春雨花园议事协商委员会。并由任命、自荐和推举等方式产生了4位党小组长及13位楼栋长。他们不负众望，积极工作，主动出击，协调了上下楼层问题，缓解了矛盾纠纷，调解了邻里和家庭不和谐现象，实实在在地解决了一些实际问题，扎扎实实地维护了居民的切身利益。半年时间里，他们共累计处理和调解了各类矛盾纠纷60余起，并在今年年初的防疫工作和当前的防汛工作发挥了极大的作用。在项目推进期间，社区党委发扬了党在重大决策事项上的领导作用，通过“三大举措”，全面推进了红色领航和美小区的建设工作。

一、自我管理，小区治理体系规范化建设

和美小区项目的成效需要完善的小区治理体系。雨花桥社区党委在认真研究分析了各级的文件指导文件后，结合春雨花园小区的实际情况，建设了一套居民协商议事大会、小区议事协商委员会和专委会（社会组织）三位一体的治理体系。在小区内设立议事协商办公室，由小区内企退党支部书记负责小区议事协商整体工作。将整个小区划分为4个党小组，并委任了党小组长，每个党小组长负责责任区内的楼栋，楼栋内由居民推选出楼栋长。楼栋长负责协调物业处理物业问题，调解楼栋内的居民矛盾、邻里纠纷，并将无法解决的问题向党小组长反馈。党小组长在收集各类问题汇总备案后，每月28日向居委会集中汇报问题，由居委会出面协调各职能部门处理。通过这套自下而上的自我管理体系和运营流程，充分发挥党的基层组织桥头堡作用和党员干部的先锋模范作用。让小区内的社情民意及时传达到有关部门，让整个治理流程有脉络、有记录、有跟踪，让居民的利益得到切实的保障。

二、自我服务，小区治理工作项目化推进

在和美小区项目刚刚开始运行的时候，社区和小区居民因为新鲜感和热情积极开展一段时间服务，但是随着时间的推移，如何保证服务能力和服务水平持续稳定提升？则必须依靠将小区治理工作项目化才可以。社区党委结合包公街道微公益创投项目，根据小区内居民的各类服务需求，依据服务类型、服务对象和服务内容等要素进行细分，组织小区内的社会组织（小区居民自发组织成立）申报了涵盖社区服务类、志愿服务类、社区协商类、社区治理类4个大类的8项微创投项目。为小区治理工作带来了政策、管理、资金和技术的各种支持和保障。通过这种项目化的建设和运营，培养、孵化、锻炼了基层居民骨干队伍。塑造了小区居民自我服务的意识。为小区的各项服务能力和服务水平持续稳定提升提供了有力保障。

三、自我教育，小区治理模式品牌化塑造

雨花桥社区作为一个商业社区，毗邻万达商圈，繁荣的商圈经济带来了庞大的流动人口。而春雨花园小区又属于紧挨着万达商圈的老旧小区，房价低廉、交通便利，自然成为万达商圈流动人口的主要聚集地，流动人口占到了整个小区人口的三分之一。一些租户，经常有一些不文明行为，如乱扔垃圾、制造噪音、无绳遛狗等。针对这些问题，党小组长和楼栋长们在接到群众举报后，登门对租户的不文明行为进行劝导和教育，并积极邀请租户也参与到和美小区的建设上来。倡导“共处和谐一个家”“与善人居，如入芝兰之室”，和谐优美的人居环境是靠全体小区居民共同维护的观念，将全体小区居民发动起来，组织起来，塑造“雨花模式”，这一小区治理模式的新品牌。