包公街道航运南村社区党委：红色物业联盟 开启社区治理新模式

包公街道航运南村社区党委结合社区实际，坚持党建引领基层治理，在广泛征求党员群众和上级有关部门意见的基础上，提出红色物业联盟项目。通过打造红色物业联盟，发挥社区党委领导核心作用，健全完善由社区党委、功能型党支部到业委会、物业企业之间的组织体系架构，形成管理机制一张网、治理资源一盘棋、统筹协调一张皮，提升社区治理能力，不断提高物业管理服务水平，增强居民幸福感和满意度。

基层治理成效好不好，最终要体现在服务便民上。经过一年多的努力，航运南村社区的“红色物业联盟”治理机制，不断深入推进基层党建工作中亲民化方式，在畅通服务群众“最后一公里”取得了良好的成效，获得了上级党委和辖区居民群众的一致认可，但过程曲折反复，成果来之不易，社区党委凭借着对党的忠诚和对为民服务的初心坚守，围绕既定目标，不断攻坚克难，硬是啃下了一块块硬骨头。

一、“红色引领”，唤醒居民“沉睡”的自治力量

众所周知，航运南村社区是包公街道创建红色物业联盟的唯一试点，别看辖区老旧小区多，但提升改造后处处透着新意，小区管理井然有序。有啥秘诀？无外乎几个字：党建引领、居民自治。

辖区内荣昌园小区正是一个典型。该小区始建于1999年，建成后先后交于荣丽物业公司、合肥居安物业公司进行管理，但都因经营不善最终撤场。因面积小，地区复杂，自物业撤出后一直没有新物业公司接手，小区环境脏乱差，乱停车、违章搭建现象多发，化粪池也处于拥堵状态，污水外溢现象时有发生，小区居民异议非常大……这些或多或少都源于管理的混乱，但还有一个常常被人忽视的原因便是居民自治的缺位。

为了解决问题，社区红色物业联盟党支部和工作站积极思考解决措施，在红色物业联盟党支部的牵头下成立了5人荣昌园“自管小组”，对小区进行管理居民自治，带领项目成员来到荣昌园小区，挨家挨户发放居民自治调查问卷，了解小区居民缴纳居民自治的管理费的意愿、预想合理管理费、对小区现在实行居民自治管理满意度以及对小区在下一步管理上的意见和建议，打通居民诉求渠道，上下联系，反映社情民意，居民参与自治热情高涨。

随即社区为充分发挥党员先锋模范作用，成立了“红管家”党员服务队，队里不仅有网格员，还有物业公司、业委会、民警、律师等多方力量，党员主动“亮身份”，同时，社区还以航航和美楼栋、“惠”航睦邻协商项目等项目为引领，形成了多元化特色志愿服务的“阳光样板”。

“红色物业关键是‘红’在引领，在红色物业联盟驱动下，物业公司不再是传统物业公司，而是一个综合服务平台。”红色物业联盟搭建起物业、社区、居民之间的桥梁，既发挥物业服务功能，又发挥政治引领作用，打通了党组织联系服务群众的“最后一米”。

二、居民议事，“坐坐”“聊聊”把纠纷化解

方圆居小区位于屯溪路152号，属于老旧小区，住户132户。由于小区电表未统一出户，居民用电一直采取公摊的方式缴纳，小区的电力矛盾愈来愈突出，加之原有变压器容量难以满足居民日益增长的用电需求，小区线路经常短路，存在严重的电力安全隐患，用电损耗大。小区物业因入不敷出，于2018年9月撤出，因电表未出户，始终没有物业公司愿意接手。

方圆居电力出户问题成为困扰方圆居居民群众的头等大事，为切实解决方圆居电力出户问题，社区党委通过红色物业联盟，把原来各管各的一盘散沙，凝聚成一股力量。红色物业联盟多次组织人员前往电力公司进行沟通协调，多次组织电力公司、方圆居党员、居民召开协调会，在工作中，遇到很多困难，但是社区党委始终坚持一个信念，就是千方百计也要把群众最关心最现实最直接的利益问题解决好，经过不懈努力，成功申请到117万电力改造资金对小区进行了施工改造，实现小区居民的电表出户，有效解决居民的用电安全和用电损耗问题，红色物业联盟获得了群众充分肯定和广泛赞扬。此后，物业联盟每月召开联席会，每周召开民情交流会，对各小区业主提出的实际民生问题迅速转交办结，推动形成“多家物业，集思广益”的良好氛围，确保群众关注的难题有回音、有落实。

“从前物业公司不要说参与创建，许多小区连日常工作都难以开展，红色物业联盟拉近了业主和物业公司的距离，物业公司开展工作也越来越主动，连物业费收缴率也变高了。”提起社区的转变，航运南村社区居民孙叔叔这样形容物业公司的转变。

“不用争、不用吵，大家坐到一起喝喝茶，聊一聊，常常气着来、乐着回。”荣昌园的住户李阿姨说道，自从建成红色物业联盟，小区的物业服务态度和邻里关系悄然改变，小区卫生环境也发生了巨大改观。

在社区党委的领导下，社区红色物业联盟真正做到了组织融合、队伍融合、机制融合、服务融合、活动融合。以党员为骨干，一大批“红色”生力军活跃在最基层、最前沿，由过去“敲不开门”的被动局面转变为“进得了门、入得了户、说得上话”，实现“小事不出小区、大事不出社区、矛盾不上交”，真正将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。