关于抓紧推进“关键年”选派工作的通知（选派办电明字[2008]2号）

各市、县（市、区）选派办：
目前，第三批选派工作时间已经到半。一年半以来，在各级的高度重视和广大选派干部的奋力拼搏下，选派工作取得了明显成效，受到了广泛肯定。同时，我们也应看到，按照建设社会主义新农村和选派工作“六句话”的目标要求，第三批选派工作剩下的一年半时间肩负着更加繁重的任务，广大农民群众寄予着更多的期待，选派工作本身也还存在一些问题亟待解决。这些问题主要表现在，有的地方工作抓而不紧、抓而不实，并出现懈怠现象；有些选派干部工作成效不太明显，发展集体经济专项资金投入速度过慢、投入方式简单，少数人住村情况不好；一些县、乡对选派干部疏于管理和指导，等等。这些问题要引起高度重视，切实加以解决。
一、认真总结分析，把选派工作抓紧。各级要通过召开选派工作联席会议、选派办主任会议和选派干部形势分析会，对一年半以来特别是今年以来的工作情况进行总结分析，肯定成绩，找出问题，明确任务，振奋精神，拿出举措。各级和广大选派干部要对照年初省选派工作联席会议制发的《全省2008年选派工作要点》，逐条进行分析。对应该落实而没有落实的，要抓紧补上；对没有制定落实计划的，要抓紧制定；对落实计划比较粗放的，要抓紧细化。各地要力争于上半年把选派工作经验交流会开好，把选派干部年度培训班办好，把选派干部典型集中宣传好，营造抓紧推进工作的氛围。
二、围绕目标任务，把重点工作抓强。选派工作要始终围绕建设社会主义新农村这个主题，按照选派工作“六句话”的目标要求，突出加强组织与农民增收这两个重点来开展，任何时候都不能偏离。在组织建设上，要认真落实“选派干部用一半以上的时间从事组织建设工作”的要求，对新一届村“两委”成员进行教育和培训，切实增强为民服务的观念，带领他们制定好任期目标和年度工作计划，健全和完善村级工作制度；精心组织实施农村基层组织建设“五大载体”，健全载体运行机制，认真落实承诺事项；按照“经常有活动，月月有培训”的要求，充分发挥村级组织活动场所和“电视上网”工程的作用，开展经常性的实用技术培训。在农民增收上，按照发展“一村一品”和“一镇一业”的要求，积极推进农业产业结构调整，大力发展劳务经济，着力组建农民专业合作社，结合实施“双培双带”和“双向带动”，努力培育发展的增长点。
三、着眼均衡发展，把薄弱工作抓好。重视抓好选派乡村的文化建设、民主政治建设、精神文明建设，以及环境整治工作；拿出实际管用的办法，关爱“留守儿童”和弱势群体；及时发现并化解社会矛盾，维护社会稳定。通过召开项目发布会、开展资金投入月活动、派出专家指导组、召开经验交流会等办法，引导和督促选派干部抓紧使用发展集体经济专项资金，注重资金投入的效益和安全。从5月份至7月份，实行资金投入情况月底报送制度（月报表表样附后）。认真落实《第三批选派干部管理实施办法》（选派办电明字[2006]3号），坚持查岗制度，严格请假审批权限，严肃选派干部调整纪律，确保选派干部吃住在乡村；选派干部办公经费要全部用于选派干部在农村任职期间的办公支出，不得超范围使用、挪用和挤占。办公经费要按规定单独列帐（包括明细帐），由选派办主任审批，每月报销一次，不得压帐。
四、切实改进作风，把指导工作抓实。根据第三批选派乡村类型较多的特点，实施分类指导，对到示范乡镇、示范村和相对贫困、后进村任职的干部提出不同的要求，分别采取措施加以推进；根据选派干部来自不同部门的实际，实施个别指导，着力在充分发挥选派干部自身优势、选派单位优势和选派干部任职地的优势上下功夫，并把发挥优势情况作为干部年度考核的重要内容；根据选派工作对象在农村基层的情况，实施具体指导，坚持“一线工作”法，面对面地帮助选派干部分析形势，理清思路，制定措施；根据选派工作任务较重、时间较长的要求，实施跟踪指导，每隔一段时间采取推进措施，确保工作的持续性和实效性，使选派工作始终在高水平上运行。
各地贯彻此通知情况，请以市为单位于6月底前报省选派办。