关于开展2009年度农村党员、干部主题教育活动的意见
各镇党委、相关街道党工委：
为深入学习实践科学发展观，把党的十七届三中全会、省委八届九次全会精神和区委二届六次全会精神落实到农村基层，推进农村改革发展，根据省、市委组织部的部署，定于2008年12月至2009年1月份,在全区农村党员、干部中开展主题教育活动（即“小学教”活动）。现提出如下意见。
一、提高认识，明确主题
主题教育活动以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，组织广大农村党员、干部认真学习贯彻党的十七届三中全会、省委八届九次全会和区委二届六次全会精神，深刻认识改革开放三十年我国农村改革发展走过的光辉历程，把思想统一到中央的科学判断和决策部署上来；深刻认识新形势下推进农村改革发展的重大意义、目标任务、重大原则和重大举措，紧密联系本地实际，实现农村改革发展的新突破；深刻认识农村基层组织和广大党员干部在推进农村改革发展中肩负的重大责任和面临的重大机遇，进一步解放思想，大胆探索，充分发挥先锋模范和骨干带头作用；深刻认识坚持党管农村工作的战略思想，进一步加强和改进农村基层组织建设，为推进农村改革发展提供坚强的组织保证。 二、突出重点，有序推进 主题教育活动分三个阶段进行： 第一阶段：学习宣传（2008年12月初至12月20日）。区委将举办不少于3天时间的村党组织书记培训班。培训班主要学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，重点是推进农村改革发展的重大意义和总体部署、农村基本经营制度和土地流转、中国特色农业现代化、农村社会建设、农村党的建设等。在“先锋在线”上开设空中课堂，讲授乡镇、村党组织书记培训班的授课内容。各镇（街）党（工）委和村党组织要组织党员认真收看，并进行讨论。区委组织部将在这一阶段举办送十七届三中全会精神下乡广场文艺专场演出，增强学习效果。在学习的基础上，镇（街）村干部和选派干部要进村入户，通过宣讲、发放宣传提纲、在党务公开栏张贴宣传材料、悬挂“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”横幅等办法，向群众宣传党的十七届三中全会和省委八届九次全会精神。入户一般不少于15户。区委将派出宣讲团，进行巡回宣讲。 第二阶段：调研讨论（2008年12月20日至2008年12月底）。各镇（街）、村党组织要分别召开党员、乡村干部、村民代表、“党群户联网”工程优秀户长、“无职党员设岗定责”优秀党员、“双培双带”对象和外出务工人员座谈会，了解他们的所思所想所盼，找出与科学发展观不相适应不相符合的问题，征求对推进本镇本村改革发展的意见和建议。要结合纪念改革开放30周年活动，紧密联系本镇（街）本村改革发展现状和党员干部的思想实际，开展形式多样的解放思想大讨论活动，引导广大党员干部加深对党的十七届三中全会、省委八届九次全会精神和区委二届六次全会精神的理解，解放思想，更新观念，努力克服固步自封、因循守旧等思想，在推进农村改革发展上统一思想、形成共识，在振奋精神、开拓创新，推进滨湖新区农村社区建设上迈出新的步伐为检验讨论效果，区委组织部将在本阶段举办一次贯彻落实十七届三中全会、省委八届九次全会和区委二届六次全会精神知识竞赛。 第三阶段：实践推动（2009年1月初至2009年1月底）。镇（街）、村党组织要按照“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”的要求，召开专题会议，对群众的意见进行全面梳理，根据本地实际，认真研究和制定农村改革发展的思路和措施，找准推进农村改革发展的切入点和重点。要充分发挥基层党组织和党员、干部在推进农村改革发展中的战斗堡垒、先锋模范和骨干带头作用，深入推进“党群户联网”工程和党务公开工作。党务公开工作要以议事会、听证会、评议会制度为抓手深入推进。认真制定2009年镇(街)村党群户联网、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理制等载体实施计划，并通过党组织和党员“双向承诺”，落实好对象、任务和措施。党组织和党员承诺的事项要在党务公开栏和党员活动室公布，督促抓好落实。 三、加强领导，强力推动 一是抓组织领导。各单位党组织要把开展农村党员、干部主题教育活动，作为认真学习贯彻党的十七届三中全会、省委八届九次全会精神和区委二届六次全会精神的重要措施，加强领导和指导工作。区委将派出指导督查组，加强工作督查。各单位都要派出指导组或指导员，指导村党组织抓好主题教育活动。同时，各单位要结合本地实际，制定工作方案，明确阶段安排和任务，开好动员大会，领导同志要亲自到培训班动员授课。区委将建立学教活动联系点制度，区委领导同志将深入联系点进行督查指导，镇党政领导班子成员领导同志也要到联系的村进行动员辅导。 二是抓统筹兼顾。 当前，正值岁末，既要全面完成今年的各项工作任务，又要谋划明年的各项工作，任务十分繁重。各单位要妥善处理好主题教育活动与做好其它工作的关系，做到两不误、两促进。特别是要与目前正在开展的“清洁家园、绿化乡村”百日行动结合起来，以小学教活动促进该项行动的顺利开展。 三是抓典型示范。各党（工）委要把农村党建示范村和选派村作为重点来抓，做到在活动上率先开展，在改革发展上率先行动，在党建创新上率先突破，在农民增收上率先见效。年底前，区委组织部将对党建示范村的工作开展情况进行一次观摩交流活动；春节前，镇、街道要直接抓好选派村的主题教育活动，逐人指导制定好今年的工作计划。 四是抓营造氛围。要高度重视做好宣传工作，宣传报道活动的好做法和取得的新成效，营造良好氛围。要以求真务实的作风，在抓好工作落实上见功夫，在兴起农村改革热潮上见成效，在促进科学发展上见行动。各镇(街)、村应认真总结、积极推荐好做法和新经验，通过各级新闻媒体广泛宣传，每周上报信息不少于一篇。区委组织部将在包河先锋网上开辟专栏，并开办活动简报，区报社等宣传单位要开辟专栏，报道镇、村活动开展情况。各单位要于2月底前向区委组织部书面报送活动开展情况的报告。活动结束后，各单位要注意做好活动资料的整理、归档工作。
主题教育活动以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，组织广大农村党员、干部认真学习贯彻党的十七届三中全会、省委八届九次全会和区委二届六次全会精神，深刻认识改革开放三十年我国农村改革发展走过的光辉历程，把思想统一到中央的科学判断和决策部署上来；深刻认识新形势下推进农村改革发展的重大意义、目标任务、重大原则和重大举措，紧密联系本地实际，实现农村改革发展的新突破；深刻认识农村基层组织和广大党员干部在推进农村改革发展中肩负的重大责任和面临的重大机遇，进一步解放思想，大胆探索，充分发挥先锋模范和骨干带头作用；深刻认识坚持党管农村工作的战略思想，进一步加强和改进农村基层组织建设，为推进农村改革发展提供坚强的组织保证。 二、突出重点，有序推进 主题教育活动分三个阶段进行： 第一阶段：学习宣传（2008年12月初至12月20日）。区委将举办不少于3天时间的村党组织书记培训班。培训班主要学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，重点是推进农村改革发展的重大意义和总体部署、农村基本经营制度和土地流转、中国特色农业现代化、农村社会建设、农村党的建设等。在“先锋在线”上开设空中课堂，讲授乡镇、村党组织书记培训班的授课内容。各镇（街）党（工）委和村党组织要组织党员认真收看，并进行讨论。区委组织部将在这一阶段举办送十七届三中全会精神下乡广场文艺专场演出，增强学习效果。在学习的基础上，镇（街）村干部和选派干部要进村入户，通过宣讲、发放宣传提纲、在党务公开栏张贴宣传材料、悬挂“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”横幅等办法，向群众宣传党的十七届三中全会和省委八届九次全会精神。入户一般不少于15户。区委将派出宣讲团，进行巡回宣讲。 第二阶段：调研讨论（2008年12月20日至2008年12月底）。各镇（街）、村党组织要分别召开党员、乡村干部、村民代表、“党群户联网”工程优秀户长、“无职党员设岗定责”优秀党员、“双培双带”对象和外出务工人员座谈会，了解他们的所思所想所盼，找出与科学发展观不相适应不相符合的问题，征求对推进本镇本村改革发展的意见和建议。要结合纪念改革开放30周年活动，紧密联系本镇（街）本村改革发展现状和党员干部的思想实际，开展形式多样的解放思想大讨论活动，引导广大党员干部加深对党的十七届三中全会、省委八届九次全会精神和区委二届六次全会精神的理解，解放思想，更新观念，努力克服固步自封、因循守旧等思想，在推进农村改革发展上统一思想、形成共识，在振奋精神、开拓创新，推进滨湖新区农村社区建设上迈出新的步伐为检验讨论效果，区委组织部将在本阶段举办一次贯彻落实十七届三中全会、省委八届九次全会和区委二届六次全会精神知识竞赛。 第三阶段：实践推动（2009年1月初至2009年1月底）。镇（街）、村党组织要按照“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”的要求，召开专题会议，对群众的意见进行全面梳理，根据本地实际，认真研究和制定农村改革发展的思路和措施，找准推进农村改革发展的切入点和重点。要充分发挥基层党组织和党员、干部在推进农村改革发展中的战斗堡垒、先锋模范和骨干带头作用，深入推进“党群户联网”工程和党务公开工作。党务公开工作要以议事会、听证会、评议会制度为抓手深入推进。认真制定2009年镇(街)村党群户联网、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理制等载体实施计划，并通过党组织和党员“双向承诺”，落实好对象、任务和措施。党组织和党员承诺的事项要在党务公开栏和党员活动室公布，督促抓好落实。 三、加强领导，强力推动 一是抓组织领导。各单位党组织要把开展农村党员、干部主题教育活动，作为认真学习贯彻党的十七届三中全会、省委八届九次全会精神和区委二届六次全会精神的重要措施，加强领导和指导工作。区委将派出指导督查组，加强工作督查。各单位都要派出指导组或指导员，指导村党组织抓好主题教育活动。同时，各单位要结合本地实际，制定工作方案，明确阶段安排和任务，开好动员大会，领导同志要亲自到培训班动员授课。区委将建立学教活动联系点制度，区委领导同志将深入联系点进行督查指导，镇党政领导班子成员领导同志也要到联系的村进行动员辅导。 二是抓统筹兼顾。 当前，正值岁末，既要全面完成今年的各项工作任务，又要谋划明年的各项工作，任务十分繁重。各单位要妥善处理好主题教育活动与做好其它工作的关系，做到两不误、两促进。特别是要与目前正在开展的“清洁家园、绿化乡村”百日行动结合起来，以小学教活动促进该项行动的顺利开展。 三是抓典型示范。各党（工）委要把农村党建示范村和选派村作为重点来抓，做到在活动上率先开展，在改革发展上率先行动，在党建创新上率先突破，在农民增收上率先见效。年底前，区委组织部将对党建示范村的工作开展情况进行一次观摩交流活动；春节前，镇、街道要直接抓好选派村的主题教育活动，逐人指导制定好今年的工作计划。 四是抓营造氛围。要高度重视做好宣传工作，宣传报道活动的好做法和取得的新成效，营造良好氛围。要以求真务实的作风，在抓好工作落实上见功夫，在兴起农村改革热潮上见成效，在促进科学发展上见行动。各镇(街)、村应认真总结、积极推荐好做法和新经验，通过各级新闻媒体广泛宣传，每周上报信息不少于一篇。区委组织部将在包河先锋网上开辟专栏，并开办活动简报，区报社等宣传单位要开辟专栏，报道镇、村活动开展情况。各单位要于2月底前向区委组织部书面报送活动开展情况的报告。活动结束后，各单位要注意做好活动资料的整理、归档工作。
责任编辑：组织部
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