关于印发王明方同志在看望选聘生时重要讲话的通知 皖组电明字〔2009〕34号

各市、县（市、区）委组织部：
2009年5月11日，省委副书记王明方到黄山市徽州区调研工作时，专门看望了选聘生代表，并召开了选聘生座谈会，就做好选聘工作发表了重要讲话。现将王明方同志的重要讲话印发给你们，请认真学习贯彻，并做好以下工作。
一、深入学习贯彻讲话精神。王明方同志的重要讲话充分体现了省委对选聘工作的高度重视，体现了对广大选聘生的亲切关怀，特别是讲话中关于“打牢六个根基”的要求，为各级组织抓好选聘工作和广大选聘生健康成长指明了方向。请各市、县（市、区）选聘工作联席会议组织学习，研究提出贯彻意见；以县（市、区）为单位，组织乡镇党委书记、村党组织书记和选聘生学习，使各级党组织和广大选聘生进一步提高对选聘工作重大意义的认识，增强抓好选聘工作的紧迫感和使命感，不断提高选聘工作水平。
二、明确选聘生岗位职责。这是确保选聘生有事干、能干事、干成事的基础。根据中组部有关文件和会议精神，结合我省实际，选聘生的岗位职责可分为规定性和自选性两大类。其中，规定性职责应包括六项：宣传教育，即宣传和宣讲党的路线方针政策及上级党委的有关安排部署，负责远程教育终端接收站点的教学管理和设备网络维护，组织党员、干部和群众学习农业实用技术和科学文化知识；事务管理，即负责整理文件资料、管理档案、起草文字材料等，提醒和督促村里执行各项规章制度等；协助工作，即配合其他村干部组织实施社会主义新农村建设有关任务，参与社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、服务代理、科技推广等工作；参与决策，即积极参加村“两委”会议，参与讨论村级重大事项，出谋划策，提出建议；联系包片，即负责联系一至两个村民组，指导督促村民组发展生产和服务群众；加强组织，即帮助村党组织开展为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”和党员承诺制等五大载体建设；符合条件的选聘生要兼任村团组织书记或副书记，参与团组织的建设和工作。在做好规定动作的基础上，各地要根据本地实际和选聘生个人特长，有针对性地给他们交任务、压担子，为他们提供更多的实践锻炼机会。
三、抓细抓实管理指导工作。各级要严格执行《安徽省选聘生管理暂行规定》，县、乡两级要切实承担起日常管理和考核的职责，县级组织部长和乡镇党委书记要切实履行第一责任人和直接责任人责任，抓好各项管理制度特别是在村工作制度的落实。要认真落实好乡村干部结对联系制度和例会制度，定期了解和掌握选聘生的工作、生活状况及思想动态，有针对性地做好思想工作，稳定选聘生队伍。要积极鼓励和支持选聘生干事创业，努力整合资源，加强创业指导和服务，并想方设法为选聘生创业提供资金、技术、项目支持和优惠扶持政策。要加大岗位培训力度，不断提高选聘生干事创业的能力。
四、切实加强舆论引导。各地要严格按照中央有关部门和省里的文件精神，宣传和介绍选聘生在聘任期间享受的有关政策，落实好相关待遇，同时要讲清选聘生正常流动的出路，强化对选聘生竞争择优意识的宣传。要采取多种方式，搭建选聘生交流沟通平台，畅通各级组织与选聘生之间、选聘生与选聘生之间的交流渠道。要大力培育、及时发现先进典型，广泛宣传选聘生中的先进典型，认真总结开展选聘工作的好经验、好做法，为深入推进选聘工作营造良好的舆论氛围。
中共安徽省委组织部
2009年5月22日
抄：各市、县（市、区）委，省选聘工作联席会议成员单位。
王明方同志在看望选聘生时的讲话
（2009年5月11日 根据录音整理） 省委、省政府对到农村当村官、投身于社会主义新农村建设、在农村这个广阔天地里锻炼成长的大学生非常关心。王金山书记、王三运省长一直牵挂惦记着大家。今天，我代表王金山书记、王三运省长来看望大家，就是想了解大家的工作和生活情况，听听大家的想法和建议，研究如何把选派大学生村官工作做得更好。首先，我代表省委、省政府向选聘到村任职的大学生表示亲切的问候和良好的祝愿！
刚才，听了3位大学生村官的发言，我很受启发，很受鼓舞。你们的实践说明，大学生到农村当村官这条路走得对，这件事情意义大，在农村这个广阔天地里，大学生完全可以锻炼成长、干事创业。大家知道，我们省从2001年起开始选派干部到村任职，到现在共选派了12000名年轻干部到村任职。我每年都要和一些选派干部座谈，也多次强调一个观点，在所有的环境和工作中，到农村工作更能磨练人的意志，更能增长人的才干，更有利于年轻人的成长。我想大学生当村官的经历，必将会受用终身的。希望大家在农村基层，虚心学习，勤奋工作，刻苦锻炼，真情为民，切实打牢思想政治的根基，打牢才干本领的根基。
一是要打牢群众感情的根基。大学生村官在农村工作合不合格，最重要的一条是看是否和农民群众建立了深厚的感情。这是因为我们党的血脉在人民、力量在人民，保持同人民群众的血肉联系是我们党无往不胜的法宝，离开了人民我们党就会失去战斗力，就会失去生命力。大家一定要深刻理解和人民群众同呼吸、共命运、心连心的极其重要性、极其可贵性，进一步增进同群众的感情。有了这一条，就能把农民群众时刻挂在心上，为群众工作就会有使不尽、用不完的力量。
如何培养对群众的深厚感情，我建议大家要把两句话读懂。第一句话是雷锋的名言，“什么是幸福？为人民服务是最大的幸福。”第二句话是孔繁森同志说的，“爱的最高境界是爱人民。”这两句话，从字面上看，大家都知道是什么意思，但真正能读懂，有切身的感受，并非易事。希望大家真情实践，用心体会，真正把为农民群众服务当作最大的幸福，把爱农民群众作为爱的最高境界。
二是要打牢理想信念的根基。大学毕业生到农村担任村官，可以说是走上社会的第一步，未来还有几十年的人生历程，一定要从一开始就把自己的理想和党的远大目标统一起来。我们党的远大目标是什么？我们党的理想，说到底就是一句话，建设美好的社会制度，造福最广大人民。新中国成立60年来，我们党带领人民走过了60年波澜壮阔的历程，取得的成就无比辉煌，归根到底就是做一件事-----不断完善社会主义制度，发展社会生产力，使人民群众过上更幸福的生活。现在，党团结带领人民全面建设小康社会，发展中国特色社会主义，不断谱写人民美好生活新篇章，就是在实现这个理想。党带领人民把中国特色社会主义事业不断推向前进，达到最高的境界，那就是共产主义。我在党的多年教育下，对建设中国特色社会主义，进而实现共产主义充满信心。大家到农村工作，一定要懂得党的理想，明确前进的方向，树立为人民多做贡献的志向，这样人生之路才会越走越宽阔，如果老打自己小算盘，路就会越走越窄。要切实将自己的远大志向同改革开放和现代化建设的美好前景统一起来，同建设社会主义新农村的伟大实践紧密结合起来，在团结带领人民群众创造美好生活的实践中实现自己的人生价值。
三是要打牢群众路线的根基。党的群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。这是我们党的根本工作路线和根本工作方法。我一直认为，贯彻群众路线是一个领导者必备的基本功，你们当村官也要有这个基本功。善不善于坚持和贯彻党的群众路线，是领导者称不称职的重要标志。掌握了群众路线，就知道怎样去开展工作，就能集中群众的智慧，做出正确的决策，就能统一群众的思想，把党的路线方针政策、把组织的正确决策变成群众的自觉行动，大家齐心促进农村经济社会又好又快发展。党的群众路线，表述虽然简单，但内涵十分丰富，要真正学习好、运用好并不容易，要有相当的阅历，要下相当的功夫。可以说，大家这次到农村当村官，就是上一次党的群众路线的大学校。要利用这个难得的机会，认真学习党的群众路线理论，认真总结贯彻群众路线的经验，坚持做到在实践中学习，在实践中领悟，在实践中提高。
四是要打牢推进科学发展本领的根基。刚才，3位同志都谈到，要安心扎根农村基层，用青春的智慧和汗水为农村发展做贡献。这也是中央和省委、省政府对大家的殷切期望。为农村改革发展建功立业，既要保持奋发有为的冲劲，更要掌握推进科学发展的本领。在这方面，最重要的就是要按照科学发展观的要求，把所学知识专长和农村实际结合起来，带头创业、带领农民创业，努力推进农村经济社会又好又快发展。现在，全省正在开展第二批深入学习实践科学发展观活动，今年下半年，农村基层也将开展这项活动。大家一定要结合自己的工作实际，结合本地实际，很好地学习领会科学发展观的科学内涵，进一步明确科学发展观在本地的具体要求和体现，真正把科学发展观转化为推进发展的核心理念、基本原则、工作思路、具体措施和实际本领。
推进科学发展，还要避免短期行为，多干对农村经济社会发展和群众幸福具有基础意义和长远意义的事。大家都还年轻，一定要做好长期艰苦奋斗的准备，千万不要有急功近利的思想，不要有浮躁情绪，扎扎实实地做好每一项工作，真正在最基层的地方创造出经得起群众、时间和实践检验的业绩。
五是要打牢促进社会和谐本领的根基。建设社会主义和谐社会，需要我们掌握促进和谐的本领，善于协调关系，善于化解矛盾，善于实现公平正义，善于调动各方面的积极性、主动性、创造性。这是一个大功夫，也是一个大目标。大家到农村一定要注意这方面的锤炼。首先，要坚持在村党组织的领导下开展工作，始终与村级班子紧密团结、和谐共进。其次，要善于借鉴别人的经验和做法，特别是村干部和选派干部探索出来的好的工作思路、好的工作方法，努力掌握化解不和谐因素，促进团结和谐的本领。
六是要打牢开展群众工作本领的根基。作为党员干部，我们的使命就是组织、动员、引导、帮助广大人民群众自己动手创造自己的新生活，包括提高群众认识、统一群众思想、动员群众力量、处理群众中的矛盾和问题等等。毛主席在《对晋绥日报编辑人员的谈话》中说，“群众齐心了，一切事情就好办了。马克思列宁主义的基本原则，就是要使群众认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。”要达到这一点，就一定要善于动员群众，组织群众。
怎么样去宣传群众、动员群众、组织群众，怎么样去统一群众的思想，凝聚群众的力量，这也是要功夫的。一是要真心尊重群众，主动融入群众。要到群众中去，自觉与群众打成一片。二是要真正了解群众，真情关爱群众。要善于听取群众的意见，知道群众所需所盼，知道群众生产生活中有哪些困难和问题，并努力帮助解决。三要顺应群众期盼，加强教育引导。要以维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益为出发点、落脚点，善于将党的政策、主张与群众的愿望和期待结合起来，这样你说的话群众才爱听，你发出的号召群众才会积极响应，才能顺利地将党的方针政策转化成群众的自觉行动。四是要培养典型骨干，着力转化落后。群众的思想觉悟、认识水平、能力本领往往是有差异的，要善于培训群众中的骨干力量、先进典型，要热情做好落后群众的转化工作、困难群众的帮扶工作，最大限度地把广大群众团结凝聚在党组织的周围，发展生产，增收致富，共建小康。
选派高校毕业生到村任职是推进社会主义新农村建设、巩固党在农村的执政基础的一项战略决策，也是引导大学生到基层干事创业、在实践中锻炼成长的重要举措。各级党委及组织部门要真正把这项工作当作具有长远战略意义的事情来抓，进一步完善有关政策，建立健全工作机制，为大学生村官到农村开展工作提供必要条件。要充分发挥大学生村官的作用，给大学生村官压担子、分任务，真正让大学生村官感到农村是增长才干、施展抱负的舞台。同时，要针对岗位职责和工作需要，加强岗位培训和跟踪培养，加强规范管理，认真做好年度考核和聘期考核，保证大学生村官健康成长。要及时总结、挖掘、宣传大学生村官中的先进典型，营造良好的舆论环境和社会氛围，努力使大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。
大学生到农村基层工作，使命光荣，责任重大。希望大家能够在村官这个岗位上工作得好、生活得好，充分发挥自己的聪明才智，积极地积累终身有益的才干。最后祝愿大家在农村广阔天地里，不断做出新的更大贡献，努力书写绚丽多彩的青春篇章。