中国共产党安徽省第八届纪律检查委员会第六次全体会议决议 （2010年2月1日中国共产党安徽省第八届纪律检查委员会第六次全体会议通过）
省纪委常务委员会主持了会议。会议传达了十七届中央纪委五次全会精神，总结了2009年反腐倡廉工作，研究部署了2010年的任务。省委书记王金山出席全会第二次大会并作重要讲话。全会审议通过了省委常委、省纪委书记刘春良代表省纪委常委会所作的《深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》的工作报告。
全会认真学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话和贺国强同志的工作报告。全会认为，胡锦涛同志的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前反腐倡廉的形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，是对十七届四中全会关于党的建设内容的丰富和发展，是加强反腐倡廉建设特别是制度建设的纲领性文献，对于在新的历史条件下，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高党的建设科学化水平，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。
全会认真学习了王金山同志的重要讲话，一致认为，讲话充分肯定了去年我省反腐倡廉工作取得的成效，深刻分析了反腐倡廉形势，强调切实把握总体要求，突出抓好党风廉政建设和反腐败斗争的中心环节；着力抓好制度建设，不断提升反腐倡廉制度化科学化水平；严格落实党风廉政建设责任制，切实加强对反腐败斗争的领导。讲话既符合中央精神，又切合我省实际，具有很强的思想性、针对性和指导性。
全会认为，在过去一年里，各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央纪委和省委、省政府关于反腐倡廉建设的决策部署，全面落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和我省《实施办法》，整体推进反腐倡廉建设，监督检查工作持续加强，领导干部党性修养和作风建设深入推进，查办违纪违法案件力度不断加大，反腐倡廉教育和廉洁自律工作扎实开展，纠正损害群众利益不正之风工作取得新成效，从源头上防治腐败工作得到深化拓展，监督制约工作机制不断完善，基层党风廉政建设进一步加强，为保持我省经济社会平稳较快发展发挥了重要作用。但也要看到，当前反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。
全会提出，2010年，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央纪委五次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，着力提高反腐倡廉建设科学化水平，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为开创我省科学发展、加速崛起新局面提供有力保证。
第一，加大监督检查力度，促进中央和省委、省政府重大决策部署的贯彻落实。认真组织广大党员干部深入学习领会党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神，认真执行四中全会《决定》及省委贯彻落实《意见》，切实抓好各项任务和措施的落实。各级纪检监察机关要认真履行监督检查职责，督促各级党组织和有关部门切实抓好职责范围内的党建工作。要按照中央和我省经济工作会议精神，紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，会同有关部门全面加强对经济结构调整、皖江城市带承接产业转移示范区建设、国家技术创新工程试点省建设、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的监督检查；加强对“861”行动计划、政府投资重点建设项目、民生工程、“三农”工作等实施情况的监督检查，及时发现和整改存在问题。要严肃处理在贯彻落实中央及省委、省政府决策部署中出现的失职渎职、弄虚作假行为，健全对重大决策部署执行情况定期检查、专项督查制度和纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。严格执行政治纪律，严肃查处违反政治纪律的行为。
第二，积极回应社会关切，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。认真落实中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，并把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容；加强对配偶子女均已移居国(境)外公职人员的管理。严格执行中央和我省关于厉行节约、制止奢侈浪费的规定，继续治理公款出国(境)旅游、公务用车、公务接待、楼堂馆所建设等方面的问题，对违反规定的，必须严肃处理。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。深入开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作。坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、专项基金和资金监管等方面的突出问题；继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、企业负担中的问题。
第三，加强干部作风建设，促进领导干部廉洁从政。深入开展向沈浩同志学习活动，加强对党员干部理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，大力弘扬密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，进一步营造风清气正的政治生态环境。坚持以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。严格执行党内监督条例和中央《关于进一步从严管理干部的意见》，加强对党政主要领导干部的监督。严格执行中央《关于实行党政领导干部问责暂行规定》，加大问责工作力度。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》，继续深入开展巡视工作。认真执行地方党委常委会向全委会报告廉政勤政、选人用人等方面工作情况的规定。加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察。
第四，坚决查处违纪违法案件，严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；深入开展商业贿赂专项治理，严肃查办商业贿赂案件；严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件；严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。坚持依纪依法、安全文明办案。加大重大典型案件剖析力度。
第五，深入推进改革和制度创新，进一步加强和改进从源头上防治腐败工作。深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批事项，对新设涉及重大公共利益的审批事项开展听证。深化干部人事制度改革，匡正选人用人风气，严厉整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。深化司法体制和工作机制改革，推进司法公开和公正廉洁执法。继续深化财政管理制度、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革，努力在重要领域和关键环节上取得新突破。
第六，做好基层基础工作，扎实推进基层党风廉政建设。大力推进农村党风廉政建设，加强对农村党员干部的教育和监督；认真组织开展农村集体资金、资产、资源专项清理工作；巩固和发展农村为民服务全程代理制工作成果，积极推广村(居)廉勤监督委员会、“四议两公开”制度。切实加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。深入推进高等学校及公用事业单位、城市社区党风廉政建设。积极推行党务公开，深化政务、厂务、村务和公共企业事业单位办事公开。
全会强调，完善惩治和预防腐败体系是反腐倡廉建设的重点任务。各级各部门要坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、惩防并举，坚持统筹协调、整体推进，坚持改革创新、重在建设，坚持强化督查、狠抓落实，加快推进惩治和预防腐败体系建设。要把加强反腐倡廉制度建设摆上突出位置，以落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和我省《实施办法》为重点，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要加强制度的宣传教育，强化对制度落实情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，提高制度的执行力。要严格落实党风廉政建设责任制，坚持由上一级党委和政府领导带队检查考核下一级领导班子及其成员推进惩治和预防腐败体系建设情况的制度，并把检查考核结果纳入对领导班子和领导干部的考核评价范围。
全会要求，各级纪检监察机关务必坚决贯彻从严管干部、从严带队伍的要求，以深化“争做党的忠诚卫士、争当群众的贴心人，创建服务科学发展、促进安徽崛起的先进机关”主题实践活动为载体，以加强学习型机关建设为抓手，以领导班子建设为重点，大力加强思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和纪律建设。广大纪检监察干部一定要强化政治意识和全局意识，坚持在大局下谋划和推进工作；强化法纪意识和自律意识，严格依纪依法履行纪检监察职责；强化学习意识和创新意识，着力提高推进反腐倡廉工作能力和水平，以奋发进取精神和求真务实作风抓好各项任务的落实。
全会号召，全省各级党委、政府和纪检监察机关要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中央纪委和省委、省政府的坚强领导下，恪尽职守，锐意进取，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为推进科学发展、加速安徽崛起作出新的更大的贡献。
2010年2月2日 星期二11:00:02稿源： 中安在线-安徽日报
