各市、县(市、区)委组织部,省直各单位组织人事部门:
现就做好第四批选派干部开局起步阶段工作和加快推进第二轮村级组织活动场所建设工作有关事宜通知如下:
一、3月中旬前,各级要组织选派工作联席会议(领导小组)成员单位,对选派干部的工作和生活安排落实情况,以及第二轮村级组织活动场所建设进展情况进行一次检查。对检查中发现的问题,提出整改要求,及时进行纠正。省里将于近期派出检查组赴各地进行督查。
二、以县(市、区)为单位,组织第四批选派干部集中学习省委副书记王明方和省委常委、组织部长段敦厚在全省第三批选派工作总结表彰暨欢送第四批选派干部到村任职工作电视电话会议上的讲话,以及段敦厚同志在第四批省直单位选派干部岗前培训班上的讲话精神,学习《全省2010年选派工作要点》和《选派干部管理工作实施办法》,进一步提高思想认识,明确目标任务和纪律要求,增强做好选派工作的责任感和紧迫感。
三、从现在起,利用一个月的时间,组织选派干部集中进行调查研究,通过遍访农户、座谈讨论等办法,认真听取各方面的意见和建议,摸清村情民意,找出本村存在的问题和比较优势,理清工作思路,制定年度工作计划。各选派单位联系选派干部的负责同志要尽快深入到选派村,与选派干部一道调研分析,结合本单位的比较优势,研究确定选派村的发展项目。选派干部对本村的发展工作思路和今年的工作计划要经过县、乡审核,4月中旬前逐级报省选派办。
四、认真贯彻组通字〔2009〕48号文件精神,加快村级组织活动场所建设步伐。对纳入中央和省级财政补助的第二轮村级组织活动场所建设计划的,要抓紧落实配套资金,制定完善建设规划,务必于3月底前开工建设,确保今年“七一”前基本完成建设任务,并投入使用。对于去年11月底各市上报省委组织部、但由于名额限制,没有纳入到第二轮活动场所建设名单的,各地要通过财政支持、党费补助、部门帮扶、盘活存量资产等多种途径自筹资金建设,确保今年年底前完成改扩建任务。自4月份起,实行村级组织活动场所建设月报制,各市要于当月10日前将本地中央项目村和地方自建项目村建设进展情况书面报送省委组织部农村组织处。
附件:1、全省2010年选派工作要点
2、第二轮村级组织活动场所建设进展情况统计表
中共安徽省委组织部
2010年3月4日
附件1:
全省2010年选派工作要点
做好选派工作的总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕社会主义新农村建设这个主题,按照选派工作“六句话”的目标要求,在高起点上开好局、起好步、见实效。
一、3月中旬前,以县(市、区)为单位,组织选派干部深入学习省委领导同志在全省第三批选派工作总结表彰暨欢送第四批选派干部到村任职工作电视电话会议,以及在第四批省直单位选派干部岗前培训班上的讲话精神,进一步提高思想认识,明确目标任务,切实增强做好选派工作的责任感和紧迫感。
二、3月份,组织指导选派干部开展调研月活动,摸清村情民意,找出本村存在的突出问题和比较优势,理清工作思路,制定今年的工作计划,并在党务公开栏公开。选派单位联系选派干部的领导要深入选派村,与选派干部一同调研,结合选派单位的比较优势,确定选派村的发展项目。县(市、区)选派办和乡镇要对选派干部工作思路和今年工作计划进行审查,4月中旬前逐级上报省选派办。
三、充分发挥选派干部本人和选派单位的比较优势,首先在基础设施建设、为群众排忧解难、帮助弱势群体等方面办几件看得见、摸得着的实事,赢得群众的信任和支持。在此基础上,针对村里存在的突出问题,找准解决的突破口,建立健全规章制度,形成良好的工作运行机制。
四、4月中旬前制定2010年为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制等工作计划。加强党员教育、管理和发展党员工作,注重发挥“电视上网”工程在教育党员和群众方面的作用。把发展和培养村党组织继任书记人选作为组织建设的重中之重来抓,为明年初的村级换届工作做好组织准备。调整和创新村党组织设置,依托农民专业合作社、农村社区等设置党支部,建立以党支部为主的党员日常教育管理工作机制。抓好薄弱的村级组织活动场所建设,发挥好服务党员和群众的阵地作用。
五、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,坚持和完善农村基本经营制度。从村情实际出发,结合实施“双培双带”先锋工程,带领农民群众调整产业结构,大力培育“一村一品”,发展适度规模经营,形成主导产业。积极推动组建农民专业合作社,提高农民进入市场的组织化程度。
六、按照“投向合理、产权清晰、效益明显、安全可靠”的要求,根据村情实际,选淮发展集体经济的项目,确保8月份前把发展村级集体经济专项资金投入下去。同时,发挥好专项资金的“酵母”作用,引导投入更多社会资金,努力增加村集体收入,积极化解村级债务。
七、大力推进村级民主政治建设,实行党务公开村务公开,加强民主管理。健全党员议事会制度,全面推行村级重要事务决策“四议两公开”的做法,健全和完善党领导的村级民主自治机制。推进文明乡风建设,促进农村和谐。
八、把锻炼干部作为重要任务来抓,继续组织选派干部深入学习沈浩同志先进事迹,不断强化宗旨意识、奉献意识和艰苦奋斗意识。开展年度培训和专题培训,以县(市、区)为单位,召开选派干部季度例会,不断提高选派干部履行职责的本领。认真落实选派干部与原单位工作完全脱钩和每月吃住在村不少于22天的要求,精心做好日常指导和年度考核工作,建立选派干部安全责任制。
九、指导和督促选派单位履行职责,建立领导同志联系选派干部和单位帮扶选派村制度,力所能及地解决选派干部工作和生活中的问题,按月发放300元的生活补助费,及时报销交通费,关心选派干部的成长进步。
十、各级选派工作联席会议(领导小组)要于3月份和8月份,分别对选派干部食宿安排落实情况和选派工作开局情况进行一次普遍调研指导。加强选派办建设,保证有人办事、有钱办事。各级选派办要加强协调工作,开展经常性的调研指导工作。4月份前,各级配套的选派干部办公经费要落实到位,严格管理,按规定支出。
附件2:
第二轮村级组织活动场所建设进展情况统计表
年 月 日
市
名
部署情况
列入中央项目活动场所情况
地方自建活动场所情况
会议部署
(会议名称及召开时间)
发文部署
(附文件号及发文时间)
项目村数
配套资金
(万元)
已开工村数
计划3月底前开工
村数
自建
村数
所需建设资金(万元)
已落实资金(万元)
已开工村数
市级配套
县级配套
已到位金额