关于建立区委组织部新闻发言人制度的通知
包组字[2010]7号
关于建立区委组织部新闻发言人
制度的通知
各街、镇、包河工业区、滨湖功能区党（工）委，区直各部门、单位党组织：
为进一步推进组织部门党务公开，创新组织工作运行方式，加强组工业务宣传以及社会公共关系工作，全面、及时、准确地与新闻媒体沟通并发布权威信息，增强组织工作的公开性和透明度，扩大党员干部群众对组织工作的知情权、参与权、选择权和监督权，提高选人用人公信度和群众对组织工作的满意度，根据中组部和省、市委组织部有关要求，现就在区委组织部建立新闻发言人制度通知如下：
一、充分认识做好新闻发布工作的重要意义
1、建立新闻发言人制度，是适应信息化社会发展的客观要求。随着信息化时代到来，信息传递的途径越来越多，信息获取的方式越来越便捷，舆论的引导也越来越重要，组织部门必须积极主动地回应知情要求、应对舆情变化、把握舆论导向，牢牢把握舆论主动权和话语权。
2、建立新闻发言人制度，是落实群众“四权”的实际需要。充分运用现代媒体，及时公开组织工作信息，是保障和落实群众对组织工作知情权、参与权、选择权和监督权的重要途径，是在全社会形成了解、理解、参与、支持组织工作的良好氛围，从而促进组织工作更好地服务大局的实际需要。
3、建立新闻发言人制度，是推进组织工作的重要举措。深入贯彻党的十七届四中全会精神，认真做好新闻发布工作，及时准确发布权威信息，广泛宣传党的建设和组织工作的重要政策、重点工作、特色经验和先进典型，加强组织工作与社会各界的良性互动，有利于密切组织工作和人民群众联系，不断提高组织工作科学化水平，进一步提升组织工作公信度和满意度。
二、新闻发言人的设立和职责
1、新闻发言人的设立。组织部门发言人由部领导班子成员（一般为分管领导）担任。为便于新闻发言人开展工作，应指定专门科室具体负责新闻宣传工作，并配备1名联络员。
2、新闻发言人职责。新闻发言人担负组织新闻发布会、直接发布本级党委组织部门新闻双重职责，新闻发言人受部领导班子或部长的委托，可直接向新闻媒体发布干部工作、人才工作、基层党建、自身建设等方面的重要政策、创新工作、特色经验和重大典型，通过介绍工作、接受记者采访、回答有关问题，与社会公众和服务对象之间实现顺畅高效的沟通。新闻发言人组织新闻发布会，应根据工作需要，邀请部长和其他部领导班子成员出席并发布新闻。发布专业性强的组织工作新闻，可请部内相关科室负责人介绍工作情况，或邀请本级党委、政府相关部门负责人以及专家学者出席会议、解读政策。
三、新闻发布的内容和形式
1、新闻发布的内容。新闻发布的内容包括：上级组织部门的重大方针、政策、活动的落实情况；关系全区组织工作大局的重要活动、重要事项；组织工作重大决策、重要政策、重点工作和重要经验；有关组织工作中广大党员干部群众关注的热点、难点问题的解决意见或采取的措施；涉及我区党的建设和组织工作的重大突发事件的进展及处理情况；各级党组织和广大党员干部在自然灾害、重大突发事件等急难险重工作中发挥作用情况；对新闻媒体有关报道的回应和事实说明；其它应予发布的事项等。
2、新闻发布的方式。新闻发布可采取召开新闻发布会、记者招待会、新闻通气会以及接受记者采访等形式进行。举办新闻发布会，应做到主题集中、时间简短、组织严密、宣传有度，事先确定新闻发布口径、撰写审核稿件、设计会议程序，每个环节都要体现新闻发布的规范性要求。
四、加强对新闻发布会的领导
1、加强对新闻发布的管理。对于日常例行的新闻发布内容，由新闻发言人确定选题，指定相关科室负责采集宣传内容、草拟有关材料、准备新闻通稿等工作，新闻发言稿由新闻发言人审核；对关系全局的重要工作、重要政策、重大事件的新闻发布内容，由部领导班子研究确定选题，相关科室具体承担收集信息、撰写材料、准备通稿等工作，新闻发布由分管部长或部长审核。新闻发言人发布重要新闻、回答记者提问，应严格遵守法律规定和组织工作宣传纪律，严格遵守新闻发布的基本原则，不得随意更改新闻发布会主题和宣传内容，不得发布虚假新闻。
2、加强新闻发布的统筹协调。应畅通与相关单位、新闻媒体沟通协调渠道，建立对重大、突发舆情快速反应机制，形成新闻宣传合力，提高新闻宣传效果。
3、加强舆情研判。新闻发布后，联络员和相关科室应及时跟踪媒体报道情况和社会舆情动向，认真分析各方反应，客观评估效果。如发现偏差和不实宣传，新闻发言人应根据情况采取相应措施，澄清事实，引导舆论。
4、加强对新闻发布的组织领导。组织部门要高度重视新闻发布工作，领导班子要定期研究新闻发布工作存在的重要问题，不断完善相关制度、规范工作。要大力支持新闻发言人开展工作，安排新闻发言人参加有关会议和培训，及时了解信息，掌握全面情况，不断提高工作水平，确保新闻发布的时效性、准确性和权威性。
中共合肥市包河区委组织部
2010年5月18日
抄送：区委、人大、政府、政协、纪委、人武部办公室
