实施远程教育与文化资源共建共享的实践与思考

2008年12月10日来源：中国共产党新闻网

党的十七大对推动社会主义文化大发展大繁荣作出了战略部署，并明确提出要让人民更多地共享文化发展成果。近年来，兖州市在推进文化资源共享工程中，紧紧依托党员干部现代远程教育网络这一有效载体，拓展网络功能，整合文化资源，探索建立了教学平台共建、站点人员共管、文化资源共享的工作机制，较好地实现了现代远程教育与文化资源共建共享、良性互动、互促发展。

　　一、共建共享的可行性分析

　　党员干部现代远程教育是利用现代信息技术手段，对党员干部和群众进行教育培训的有效形式。文化资源共享工程实施的初衷是将优秀文化信息资源传送到基层，满足人民群众的文化需求。两项工程在服务对象、管理运作方式和终端站点设置等方面有许多相同之处。为有效整合资源，减少重复投资，提高现代远程教育网络利用效率，兖州市探索将现代远程教育与文化资源共享工程进行有效整合、共建共享，利用远程教育网络为文化资源共享工程提供平台，畅通文化信息资源传播渠道，扩大文化资源共享覆盖面；利用文化资源共享工程文化娱乐资源丰富、群众喜闻乐见的优势，充实和丰富现代远程教育教学资源，显著增强了现代远程教育的吸引力，既让群众享受到了优质的文化发展成果，又让群众在寓教于乐中学到了知识，受到了教育。

　　二、主要做法

　　（一）整合设备资源，网络平台“共建”。自开展远程教育工作以来，兖州市在全市所有10个镇（街道）、431个村（社区）建设了远程教育站点，开通了宽带网，形成了覆盖全市的现代远程教育网络体系。在实施文化资源共享工程时，充分利用现代远程教育网络现有硬件设施，在每个镇、村都建设了文化资源共享工程基层服务点，利用远程教育平台安装文化资源共享工程服务系统，接收和下载文化信息资源，实现教学课件点播、文化资源共享，使文化资源共享工程迅速走进基层特别是农村广大群众生活。同时，为进一步提高文化资源共享工程建设水平，兖州市在每个镇都确定了现代远程教育与文化资源共建共享示范点，并组织村干部、农村群众参观考察，亲身感受工程带来的实效。例如，大安镇辛北庄村示范点，配备了20台电脑，组建了局域网，安装了大屏幕投影仪，建成了集远教播放室、图书室、电子阅览室于一体的多功能共建共享站点，为农民群众搭建了一个文化服务、信息共享的现代化交流平台。

　　（二）健全管理队伍，设施设备“共管”。在依托现代远程教育网络实现文化资源共建共享的基础上，将文化资源共享工程管理工作也纳入现代远程教育管理体系，努力建设一支承担统一管理职能的高素质管理员队伍。切实加强管理员教育培训，不仅培训远程教育网络管理知识，也培训文化资源共享工程管理知识，使他们全面了解开展文化资源共享工程的重要意义、运行模式，熟练掌握文化资源共享平台的操作方法和常见故障的解决办法，提高网络设施设备管理能力。去年以来，共举办了培训班4期，对全市441名管理员进行了文化资源共享工程知识培训。同时，结合实施百名大学生“村官”工程，对大学生“村官”培训后兼任片区管理员，协助基层服务点管理员进行设备维护和日常管理，显著提高了管理水平，较好地发挥了共建共享工程效益。

　　（三）充实文化内容，教学资源“共享”。文化资源共享工程传播内容涵盖文化艺术、科普知识、医药保健、生活百科等多个方面，侧重于丰富农民群众文化生活；党员干部现代远程教育涵盖政治理论、政策法规、实用技术、新农村建设等方面，侧重于教育培训农民群众，二者在教学内容上能够实现互补双赢。为此，兖州市建立健全了信息资源定期上传、课件制作、资源整合等一系列网络资源共建共享制度，确保两个系统内容丰富、更新及时、资源共享。同时，充分发挥现代远程教育教学课件制作设备健全、机制完善、技术过硬、队伍充实的优势，对具有本地特色、乡土气息浓厚的文化发展成果，进行文化课件开发制作，不断丰富课件资源，增强文化资源共享工程的吸引力和生命力。2007年，市委组织部与市文化局联合拍摄制作的小品《画像》和群口快板《远程教育硕果多》，被省远程教育频道采用，在远程教育网络播出后受到农民群众的广泛好评。

　　三、工作成效

　　实施现代远程教育与文化资源共建共享充分利用了现代远程教育网络平台，较好地整合了远程教育教学资源和文化资源，不仅大大丰富和活跃了农民群众的精神文化生活，而且增强了现代远程教育网络的吸引力，提高了教育教学质量，有力地促进了社会主义新农村建设。

　　一是促进了社会风气好转。通过组织开展优秀文化发展成果展播活动，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导主旋律，丰富了群众精神文化生活，促进了良好社会风气的形成。大安镇牟屯村在远程教育播放室开设了“远教小剧场”，定期播放文艺节目，吸引了周围邻村群众前来观看。兴隆庄镇晾衣井村在村委大院开展了优秀电影、文明戏剧展播活动，引导转变传统观念，倡树社会主义文明新风，取得了良好效果。

　　二是增强了教育教学效果。利用优秀文化资源群众喜闻乐见的优势，把更多的农民群众吸引到现代远程教育中来，扩大了教育教学覆盖面。同时，通过实行“菜单式”播放，将被动学习变为主动选择学习，增强了现代远程教育教学的针对性和实效性。大安镇辛北庄村电子阅览室建成后，农民群众想看什么类型的节目，就点播什么类型的节目，激发了学习收看的热情，增强了工作实效。

　　三是提高了现代远程教育网络效益。现代远程教育与文化资源共建共享，共用一个网络平台，实现了网络设施设备和应用软件统一由现代远程教育管理员实施管理，最大限度地减少了重复投资和管理费用，提高了网络投资效益。

　　四是推动了农民群众增收致富。广大管理员根据农民群众的生产生活实际需要，认真搜集和下载农民群众关心的、急需的种养殖技术、科技致富信息，刻录成VCD光盘，发放给农民群众学习和收看，增强了科技致富能力。漕河镇后王村致富能手刘树东想发展蔬菜冷藏产业，由于不懂技术，不敢投资，管理员赵海全从文化资源共享服务系统中下载了《冷库冷藏冷冻新技术》，刻录成光盘送到他手中。2007年，他的冷库实现销售收入200多万元，纯收入30余万元，吸收本村剩余劳动力30多人。

　　四、几点启示

　　启示一：实施现代远程教育与文化资源共建共享，必须加强文化资源建设，满足农民群众的精神文化需求。文化共享工程有丰富的文化信息资源，远程教育有充足的课件制作力量，要充分发挥出二者的优势和特点，必须把文化资源制作成农民群众喜闻乐见、雅俗共享的文化课件。同时，要注重党员干部行业特点和群众生产生活需求，把文化资源打造成具有兖州特色、通俗易懂的“乡土教材”，增强远程教育和文化共享工程的生命力和吸引力。

　　启示二：实施现代远程教育与文化资源共建共享，必须转变服务方式，充分调动农民群众共同参与的积极性和主动性。开展远程教育和文化共享工程的最终目的是培养“有文化、懂经营、会管理”的新型农民，是提高农民群众的综合素质。在开展远程教育培训和提供文化资源服务时，如果只是单纯的“你播我看”，缺乏互动性和双向交流，服务效果将会大打折扣，影响到农民群众学习收看的积极性，难以收到预期的效果。在推进共建共享工程建设时，要深入搞好调查研究，积极征求农民群众的意见建议，以农民群众的需要为根本，“想看什么节目，就制作播放什么节目”，最大限度地满足人民群众需求，确保工作实效。

　　启示三：实施现代远程教育与文化资源共建共享，必须积极整合各方力量，建立综合性服务平台。文化资源共享工程依托远程教育网络，建成了覆盖全市的服务体系，拓展和延伸了远程教育功能，扩大了远程教育的覆盖面和影响力，提升了远程教育工作水平。在工作中，要确保共建共享工程发挥最大效益，必须充分发挥全市各成员单位的职能特点和行业优势，整合多方力量，调动各方面的积极性，形成部门参与、齐抓共管的工作合力，及时充实更新教育教学和文化传播资源，把远程教育建成一个综合性服务平台，努力提高远程教育网络的利用率，更好地服务于农民群众生产生活和社会主义新农村建设。