包公街道美湖社区党总支：党建引领多方参与 激发社区治理新活力

包公街道美湖社区位于合肥市包河区包公街道南部，占地面积约0.07平方公里，辖两个居民小区，常住人口约4000余人，是一个以回迁户为主的纯居民社区。2020年社区党总支从加大宣传力度、搭好议事平台、提升公众参与度以及激发居民积极性四个方面抓起，调动多方积极性参与社会事务，激发社区治理新活力。

一、加大宣传力度

2020年美湖社区党总支动员辖区6个楼片小组的党小组长及楼片长争做社区治理宣传员，培养党群骨干对社区的归属感与认同感，提高居民对社区综合治理意识。社区利用辖区宣传栏、社区网格微信群做好《社区治理共同参与倡议书》宣传工作。

二、搭好议事平台

社区协商议事会是居民参与社会事务协商重要平台，社区党总支主动牵头构建协商议事会组织架构，成立由社区党总支书记为组长，社区“多方”代表选出的10位人员为成员的领导框架，建立以居民协商为主要内容的社区“一核多方、共治共享”机制建设，即以社区党总支为核心，社区居委会、社区志愿服务联盟以及物业、社会组织、公安等群体作为集中民意和执行服务的“多方”。议事会固定于每月第一个星期五为美湖社区协商议事日，通过集中议事、走访议事、上门议事及微信议事等4种议事方式开展社区协商议事活动。社区议事坚持集体决策原则，形成由居民提事到社区两委审事最后协商议事会议事的基本流程，2020年美湖协商议事会成功化解邻里矛盾大小问题60余件。

社区坚持党建引领下的市级妇女议事会品牌建设，使其成为美湖协商议事会的有机补充，动员辖区妇女群体为社区建设出谋划策，妇女议事会每次会议结束后重要建议上报社区“两委”，供居委会参考。

三、提升公众参与度

美湖社区从2004年至今已成功举办十三届邻里节，社区通过丰富的活动内容，增进邻里间的交流，美湖邻里节举办提高居民公共精神培养。在活动策划上，通过辖区居民群策群力的分析，一起安排活动流程。例如第十届邻里节在居民的一致推荐下，在邻里节上评选出了“孝老爱亲”人物，同时社区还采纳了协商议事会上对设立圆梦“微心愿”的意见，在邻里节上征集社区居民尤其是困难家庭的微心愿，社区统一帮助大家实现一些力所能及的愿望。2020年美湖社区党总支又成功举办了包公街道“党建凝心聚力·共创和美小区”暨美湖社区第十三届邻里文化艺术节，并开展了20名“优秀楼栋党小组长”及“邻里之星”评选表彰活动。

社区党总支设有党建宣传岗，治安巡逻岗，环境监督岗及文化传播岗4个红色岗位。实施红色岗位“党员+居民骨干”模式进行志愿团队常态化服务，全年开展红色岗位活动200多场。通过申请微公益创投项目助力红色岗位活动，党群志愿者结合岗位要求，参与协调邻里矛盾，维护社区环境，传播社区良好精神风貌。自红色岗位运行以来，小区不文明养犬、楼道乱堆杂物等不文明现象明显减少，大大提升了居民的满意度。

四、激发居民积极性

美湖社区通过多方激励措施鼓励辖区居民参与到社区治理中来，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。

一是在荣誉激励方面。社区在小区公示栏开展“亮身份 做表率”公示活动，把社区党群骨干身份、照片、手机号码等悬挂出来，通过在政治上给予激励，增强居民的荣誉感。社区还通过颁发荣誉证书的形式，表彰先进典型，让他们在心理上受到肯定，鼓励做好小区“领头雁”。二是在物质奖励方面。社区以党建为引领，居民共同参与为基础，落实爱心银行积分兑换制度，本着“按劳分配、多劳多得”的原则，根据积分情况给予参与红色岗位的30名党群骨干兑现奖品做到适度回馈。此外社区还结合每年慰问这一契机，通过走访慰问的形式，把党和政府的关怀和温暖送到党群骨干家中，调动了社区群众参与社区共治的积极性。

社区治理中，加大宣传力度、搭好议事平台、提升公众参与度以及激发居民积极性是一个有机整体，加大宣传力度是前提、搭好议事平台是基础、提升公众参与度是关键、激发居民积极性是措施、提高社区治理新活力是目的。社区治理新活力又会反过来提升宣传效果、促进协商议事、增加居民参与度和积极性，形成螺旋式上升的过程和更加强劲的动力，推动党建引领多方参与，破解社区治理难题。