包河区烟墩街道：党建领航强治理 凝心聚力促发展

近年来，烟墩街道党工委紧扣“安居、善治、乐业”三大关键，坚持把党建引领贯穿基层治理全过程，通过组建“红色专班”护航新房交付、创新“两委”进小区延伸治理触角、成立商圈党组织赋能区域发展等务实举措，推动基层治理现代化不断取得新成效。

“未交付先入驻”，化解“安居”之忧。面对房地产项目交付中易引发的矛盾纠纷，街道党工委变“被动应对”为“主动破题”。创新推行“未交付先入驻”模式，在楼盘交付前半年，整合市场、城管、社区、民警、开发商、物业、法律顾问及业主代表等多方力量，组建“红色护航专班”，将办公阵地前移至售楼部。专班全程参与开放验房、集中交付、交后房修等环节，提前排查化解房屋质量、合同履约等潜在矛盾，2025年，辖区4个新建小区全部平稳交付。创新建立“一项目一档案”法治监管记录，详细记录项目进展、隐患排查、纠纷调解等情况；在交付现场设立标准化“法治服务台”，组织党员律师、法律顾问开展针对性“收房普法”活动，将法律条文转化为具体行为指引，引导业主依法收房、理性维权。培育“自治核心”蓄足后劲，把握交付窗口期，主动发掘党员、热心业主及各领域专业人才，组建志愿服务队，引导业主依法依规解决新房交付过程中的各类问题，建立信任、凝聚共识。这批早期骨干后期大多成长为业委会中坚力量，成功实现从“被动维权者”到“主动建设者”的转变，为小区长期治理埋下“红色种子”。

“两委”进小区，答好“善治”之卷。为适应群众多样化需求，解决群众的急难愁盼，街道党工委积极践行新时代“枫桥经验”，创新推行社区“两委”进小区驻点办公，变“坐等上门”为“主动问需”，推动治理阵地前移、服务资源下沉。社区“两委”成员下沉担任小区党支部书记和网格长，发掘党员、热心居民等组成小区治理团队，常态化参与矛盾化解、安全巡查、志愿服务等。积分管理聚力量，全面推行党员积分制管理，引导组建128支以党员为核心的志愿服务队，培育骨干600余名，吸纳退休教师、律师等专业人才60余名，全年开展便民服务及咨询近500场。实事惠民暖人心，近三年新增车位4862个，增设充电端口9950个，有效缓解停车难、充电难的问题。通过“场地换服务”引入专业机构，建成3家养老服务中心、9个助餐点和4个老年食堂，为群众提供低偿免费公益服务。欣园社区建成全省首个社区级“喘息服务站”，累计服务特殊老人700余人次，“一老一幼”幸福指数在家门口持续升温。

“红色引擎”驱动，铺就“乐业”之路。街道党工委在高速时代广场、中海滨湖环宇天地等4个重点商圈成立党组织，将党建工作与商圈发展、企业服务深度融合，推动辖区社会消费品零售总额、服务业营收、金融业增加值等5项核心经济指标均突破百亿，经济总量连年稳步增长。组织覆盖强堡垒，针对商圈新兴领域企业多、青年群体大的实际，着力扩大“两个覆盖”，三年来新兴领域发展党员43名。在高速时代广场街区，通过商圈内循环助力12家中小企业获得国企订单，带动56家小微商户入驻。搭建平台促发展，在中海滨湖环宇天地街区依托海悦青创空间打造“新伙计划”，挖掘就业岗位252个，开设“青年夜校”课程超百场，通过精准对接、技能培训，切实打通就业“最后一公里”。暖心关爱聚人心，与各类新兴领域党组织、辖区国企党组织携手共建，在社区、小区、商圈建成友好场所66处，聚焦服务新就业群体、企业员工、商户等，积极开展“新就业群体关爱日”志愿服务活动及政银企对接会等特色主题活动，打造“楼事会”“街区事务大家谈”等议事协商平台，及时协调化解矛盾纠纷，持续提升企业商户、商圈员工和新就业群体的归属感和幸福感。