包河区烟墩街道党工委：“三化并举”，点燃基层党建引领社区治理“新引擎”

为深入贯彻落实合肥市委“1+8”系列文件精神，全力推动红色领航和美小区建设，积极探索创新城市基层党建引领社区治理的新模式、新路径，在提升街道党建服务中心服务运营效能的基础上，更好地发挥8个城市社区党群服务中心的“红色功能”，扩大服务群众的“红色效应”，进一步延伸服务群众的“触角”，目前烟墩街道已成立了37个楼栋党小组，发掘党员骨干带头人200余人，居民骨干近300人，将织密党的组织网络、建设党群服务阵地和“乐融烟墩”社区协同治理基金项目有机结合起来，通过“党建促社建、党建带群建”的总体思路，以“公益创投项目”为抓手，来培育党员居民骨干，孵化组织队伍，推进“组织进楼、服务进家”工作长效化，并以此来撬动社区微服务和微治理，着力解决社区服务和社区治理的痛点、难点问题，点燃基层党建引领社区治理“新引擎”。

“实体化”运行，让资源力量“收”的上“沉”的下

烟墩街道党工委坚持“群众需求到哪里，城市基层党组织服务就延伸到哪里”的鲜明导向。打造建设标准化的“两个中心”（即党建服务中心和为民服务中心），优化整合党建政策咨询、党员教育管理、卫健、社会事务、物业服务、社会保障、法律援助等为民服务的公共资源，分别汇集至“街道党建服务中心和为民服务中心”，设立“党员先锋岗”，并依托“互联网+政务服务”这一平台，让数据“多跑路”，群众“少跑路”，将服务群众的公共服务事项能在街道层级“一站式”办理的；同时，针对辖区老龄老人、行动不便的残疾人等特殊人群，在社区设立“为民服务全程代理工作站”，将在社区层级能够通过数据进行互通互联的公共服务事项和社区工作力量下沉到社区党群服务中心“一站式”办事大厅和小区党群服务站点，确保社区范围内群众的诉求有人应、群众的问题有人管、群众的困难有人帮。在社区党群服务中心实行工作日首问责任带班、节假日值班制度，实现了为民服务全天候、心贴心、零距离。

“品牌化”创塑，让服务保障“实”起来“活”起来

烟墩街道党工委强化党群服务阵地“品牌化”创塑意识，打造建设烟墩街道竹园社区云谷名庭小区“红色物业”服务阵地，按照定量联户“点对点”、交流互动“面对面”、帮扶互助“星连心”、成效检验“实打实”的服务管理模式，建立健全由社区党组织、物业公司、社会组织、驻区单位等多元力量协同参与的工作机制，汇聚多方服务资源力量，努力构建共商共建共享的社区治理“大合唱”格局。同时，坚持“统一标准”与“突出特色”相统一，按照“两室三厅”：即党员学习教育工作室、党员志愿服务工作室、党群接待厅、党群议事厅、党史展示和宣誓厅等5个区域，在此基础上，各社区可以结合自身实际和群众需求“量体裁衣”，设立独具特色的党群服务功能设施和服务项目，明确了社区党群服务中心的基本要素、建设标尺和亮点特色。有效避免了阵地建设的千篇一律，让社区党群服务保障“实”起来，“活”起来，更受群众欢迎，更好惠及群众。

“精准化”服务，让党群关系“密”起来“融”起来

为实现党群服务的“精准化”，烟墩街道党工委积极探索“清单化”服务方式，通过召开党员大会、党建工作联席会、居民代表会议等多种方式，广泛征求群众服务需求，梳理拟定本辖区党群服务的“任务清单与需求清单”，党员干部、预备党员、入党积极分子和居民党员骨干带头认领和参与服务事项，按照工作人员网格划分，将任务分工落实到具体责任人，并紧密围绕“做实暖心细节、发挥先锋模范”的具体要求，找准服务载体，申报服务项目，常态化开展如“红歌汇、红色入户访视、长者生日会、书香国学讲坛、银铃拍档、辣妈成长营、喘息助老服务”等特色服务，以“服务项目”为抓手，来实现服务群众的“精准化”和“可持续”，让党群关系密切起来，让党群互动融洽起来，让城市基层党建引领社区治理工作更具温度、更具情怀。