烟墩街道滨湖明珠社区：红色领航聚“合力” 社区治理“微”实践

近年来，包河区烟墩街道滨湖明珠社区党总支始终坚持党建引领，立足实际，以社区治理整体高度为“出发点”，谋划布局做好统筹，以单元楼栋为“落脚点”，稳扎稳打筑牢基础。唱响红色领航主旋律，聚多方“合力”，促楼栋“自治”，破解社区和小区治理中的“痛点”、“顽疾”，不断探索基层治理“微”实践，焕发基层治理新活力，党群同心携手共建，谱奏和美小区新乐章。

一是凝聚红色力量，提升基层组织力

以“党员大走访”搭建连心桥，社区工作人员入户进家，将党徽、党章、党员连心卡送到党员手上，与党员面对面交谈，并由走访小组对每个党员户的具体情况及意见建议做详细记录，形成“党员入户记录表”。广发红色家书，以“红色家书”激发党员参与社区治理热情，鼓励辖区党员发挥先锋模范作用，号召在职、在地党员到社区报到，签订“公开承诺书”，以身作则、率先垂范。以“主题教育”筑牢信仰之基，赴泾县新四军军部旧址参观学习，开展“不忘初心，牢记使命”红色教育活动。社区党总支多举措、全方位，最大限度地将红色力量凝聚起来，推进红色领航和美小区建设。

二是建设红色队伍，激发示范引领力

挖掘出一批党员骨干，成立楼栋党小组，作为楼栋治理的核心和“舵手”，负责组织楼栋居民开展楼栋自治，主持召开楼栋协商议事会等，落实好楼栋“领头雁”的职责；摸排出一批热心居民，成立居民自治小组，作为楼栋治理的纽带和“能手”，负责推进自治协商、广泛征集意见，动员居民参与公益服务等；培育出一批志愿服务队伍，形成规范化、制度化的运作管理模式，使成员各司其职、各尽其责，成为楼栋治理的先锋和“帮手”。以党建带群建，通过建设特色功能型群众组织，实现优势互融、功能互补。

三是夯实红色阵地，扩大辐射影响力

将党群服务站建在居民楼栋，利用廊道广场等空间资源打造“楼栋党建服务点”，作为红色阵地前沿，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。通过制定楼栋公约，设置图书漂流角、公共小花园等，以自治协商和睦邻工程两大项目为抓手，推动形成楼栋党小组和居民小组广泛参与和谐氛围，为楼栋注入文明新风。以楼栋议事厅为载体，量身定制“楼栋微党课”、“楼栋微宣讲”，重温党史、宣传政策，让党的声音在基层落地生根。打造“法治”、“文明”、“和谐”等十二个特色楼栋党建点，根据楼栋特性有的放矢地展开工作，做到既各自为“阵”，又联动统一。

四是点亮红色服务，增强融合向心力

坚持以居民需求为导向，将服务触角延伸到楼栋党建点，打通服务党员和群众的“最后一公里”。倾听“民声”，详列出需求和服务“两张清单”，挖掘居民实际需求，将各类民生服务和文化活动送到居民家门口。针对老年人、青少年、孕龄妇女、陪读家长等不同群体，推动孝道传承、亲子互动、生殖保健、家长课堂等活动常态化开展，通过党建带妇建、党建带关键，让妇女微家、快乐学堂、儿童之家的功能得到补充延伸，并在服务中实现良性互动，进一步充实服务内容，提升服务品质，扩大服务人群。在楼栋内点亮多彩“红色服务”，共建党群同心驿站。

五是强化红色治理，确保高效行动力

围绕党建引领中心，建立起“社区—小区—楼栋”三级党建工作体系，由社区党总支统筹，小区党支部牵头，楼栋党小组落实，构建和美小区治理机制。健全“一居多会”制度，探索分层化解矛盾模式，成立滨湖明珠社区环境和物业管理委员会等，以联席会、协商会、邀约会等集中商讨议事的形式，畅通居民参与楼栋管理、小区治理、社区建设的通道。统筹各方资源，实现多元共治，协调社区、物业、居民、民警，组成“四方会议”，织密社区治理网络，破除难点痛点。发挥党建引领作用，与辖区单位党组织签订共建协议，开展活动认领、困难帮扶、文明劝导等志愿活动，激发区域化党建活力，为红色领航和美小区建设添砖加瓦。