包河区烟墩街道：红色“小阵地”释放社区治理“大能量”

“吕老师，您教我们手工编制的小兔子，我做好给我家二宝玩，她高兴的不得了！现在给我家宝宝买玩具的钱都省下了，太感谢您啦！”这是10月11日上午来自包河区烟墩街道滨湖惠园社区居民和“红色氧吧”党群服务站“创·享空间”项目负责人吕欣的一段对话。吕欣家住包河区烟墩街道滨湖惠园小区，是一名从事社区公益服务的热心居民骨干，因患有肢体二级残。在一次社区公益活动中，吕欣被78岁的老党员李根生志愿服务精神所深深感到。“我身体残疾，整天闷在家里也不利于身心健康，我自己会各类手工编制和废旧物改造，为了发挥正能量，自愿来到这里免费教邻居们一起做手工。”吕欣说。

近年来，包河区烟墩街道在强化基层党建如何引领社区治理工作上积极探索，不断创新方式方法，精准发力，并将基层党组织的“红色堡垒”前移至小区，以社区党组织为引领，以小区“党群服务站”建设为载体，以整合社区各类资源为补充，不断扩大“党群服务站”在教育党员、公益服务、培育自治、议事协商、睦邻交流、文娱活动等方面的“红色效应”，不断拓展服务功能，着力将党建服务“小阵地”打造成党员教育的“主阵地”和服务群众的“便利店”,充分释放社区治理“大能量”。

党建引领，社区治理由“散”变“合”

包河区烟墩街道为了让辖区更多热心居民党员参与到社区治理当中，专门在小区里建立“党群服务站”，将党组织服务延伸至居民身边，并以组织化的方式将他们拢起来，让零散的“光杆司令”变为合力共为的“冲锋队”。

“我是一名退休老党员，今年73岁了，也是个‘爱管闲事’的热心人。社区干部找到我，邀我加入社区刚刚成立的‘红色氧吧’党群服务站，担任党员先锋工作室的负责人，帮助调解小区邻里纠纷，社区还专门为我在党群服务站里配了工作室、办公桌、调解记录本等办公用品，每周五上午在这值班，平时有需要调解的邻里纠纷也可以约到这里来面对面调解。”家住包河区烟墩街道书香门第小区的老党员曹来富说，“目前已经成功调解邻里纠纷、夫妻矛盾等各类纠纷10余件，还有2名老党员主动加入到先锋工作室。看到邻里矛盾纠纷被我调解成功，自己心里挺有成就感的。”

聚焦需求，为民服务由“窄”变“宽”

包河区烟墩街道党工委“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，紧扣目标任务，突出问题导向，坚持边学边查边改，着力聚焦辖区居民需求，帮助解决居民群众关心关注的实际问题，确保主题教育推深做实。为了摸清辖区居民心里真正“所想、所急、所盼”，将居民党员的先锋模范作用充分发挥出来，包河区烟墩街道通过组织“党群家访”，由机关、社区党员干部逐户走访，向居民送上社区便民服务清单、红色家书，并坐到一起以“拉家常”的形式，和居民交谈交心，收集民情民意，梳理居民服务清单，制成“服务菜单”，精准对接居民需求，将原来单一狭窄的被动式服务，转变为多元化、宽领域的主动式服务。

项目牵引，服务内容由“虚”变“实”

为夯实党建引领社区治理的根基，常态化、可持续开展为民服务工作。包河区烟墩街道与慈善基金会联动合作，共同发起成立“乐融烟墩”社区协同治理基金，首批注入项目资金50万元，街道所辖各社区“精准把脉”自身社区治理的热点、难点和痛点问题，提交项目申报计划，申报微公益创投项目，街道针对大家提交的项目申报书，组织第三方评估机构进行专业评审，通过专家评审项目，将由“乐融烟墩”社区协同治理基金提供经费支持、业务培训、项目督导等扶持。居民韩亚妹说：“现在社区几乎每周都能看到各类公益活动，而且有专门的负责人带队，活动都有计划，业余生活充实多了”。

 组织培育，自治力量由“弱”变“强”

为提升社区居民自我管理、自我教育、自我服务等方面的自治意识，增强居民自治能力，包河区烟墩街道在8个城市社区均成立了社区社会组织联合会，在小区“党群服务站”里引入专业社工，驻点开展公益服务活动，通过活动来聚合民心，挖掘热心居民骨干，培育社区社会组织。家住包河区烟墩街道滨湖惠园小区的老党员张玉银说：“小区专门成立了“松柏”志愿服务队，协助社区做好小区环境整治工作，现在我们队伍已逐渐发展成16人的‘大部队’了。”