包河区烟墩街道云川社区：党建引领共建共治 推进社区治理模式创新

为进一步创新社区治理模式，完善社区治理体系，结合烟墩街道“红领哨所”建设，包河区烟墩街道云川社区党委坚持以党建创新引领社区治理创新，全面加强社区与辖区内外各党组织的联系和交流，完善共驻共建党建工作机制，通过优势互补、信息传递、工作交流、活动联办等形式，动员最广泛的力量和最优质的资源参与到党的建设中来。

以“红领哨所”建设凝聚社区治理力量。以党的建设引领基层治理，全面推行“一核双元多方联动”红领哨所运行模式。一核即以社区党组织为核心、充分发挥党建引领作用，双元即居委会、物业服务企业构建良好互动局面，多方联动即片区民警、城管中队、社区共建单位、党员、一居四会、志愿服务队等多方联动形成合力，共同构建多元参与社区治理新格局，做到琐事解决在“楼”，小事化解在“所”，难事不出社区，大事不出街道，使党组织在基层、在一线发挥实效。

以大党建格局提升社会治理网络。整合职能部门力量，联合辖区驻区机关、企业、高校党组织，成立“党建联盟”。通过召开会议、集中议事等方式，定期研究区域化党建重点难点工作，强化组织协调，实现区域党建工作“一盘棋”。近年来，党建联席会议协调解决辖区社会管理服务问题20余个，开展共建活动10余次，逐步构筑了“共建共治共享”的“大党建”治理模式。

以志愿服务推动多元治理创新。建成志愿组织服务培训基地，积极动员党员带头报名，充实志愿者队伍，拓展志愿服务内容，发动和引导居民共同参与社区建设和治理。现有社区招募成立的“云川大妈”、党员自发成立的“宣传队”“巡逻队”等100余人的志愿者队伍，以及孵化培育的涉及公益服务、文化活动、技能培训、城市管理、矛盾纠纷调解等社区社会组织入驻。这些队伍每月常态开展法律法规宣传、文化活动、修鞋理发、生活照料等八大特色为主的志愿服务活动及各自确定的特色服务项目。

以文化建设促进社区居民归属感。积极举办各类活动，陆续举办了文化艺术节、民族团结一家亲文艺演出、亲子运动会等群体性活动100余场次，参与8000余人次。各项文体活动的开展，极大地丰富了辖区居民的精神文化生活，充分发挥了以文聚人、以文悦人、以文化人的功能，营造了浓厚的社区文化氛围。

以居民参与加强治理服务模式。以红领哨所为中心，建立了红色议事厅，创新搭建居民议事协商平台，成立了老党员、在职党员、业主委员会、居民、退休教师、专业律师、社区民警为主体的居民协商议事会，建立并推行居民提事、网格议事、协商定事、联动办事、群众评事的五步工作法，引导居民拿主意、群众提意见，实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务，动员广大居民群众参与社区治理，提升社区的认同感和凝聚力。