滨湖世纪社区：以党组织为“核心”打造基层社会治理“同心圆”

滨湖世纪社区党委坚持党建创新引领社区治理创新，秉承对群众有求必应、群众对社区一呼百应的治理目标，聚焦增动力、强能力、聚合力三个方面，持续加强基层组织建设，着力提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，进一步构建互融互通、共建共享的基层党建新格局，形成“聚合”态势，推动城市基层党建内涵式发展、系统性增效。

突出强基固本，在“增动力”上有新举措

突出以社区党委为“圆心”、以网格党支部为“半径”、以楼栋党小组及群众为“周长”的“微圈”。一是坚定“红色引领”。深入学习贯彻落实党的十九大精神，坚持把党的政治建设摆在首位、落到基层，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重要抓手，打造楼栋阵地，借力“百姓圆梦宣讲团”，持续开展理想信念教育和党性教育，确保党的路线方针政策在社区党委和网格支部等基层党组织有效落实。二是夯实“红色堡垒”。坚持抓基层、强基础，树立党的一切工作到支部的鲜明导向。以网格“两委”班子换届为契机，做强“书记队伍”，培优“书记后备”力量，以基层带头人队伍建设为重点，推动基层党组织成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。三是激活“红色细胞”。创新工作方法，教育引导各级党员积极发挥先锋模范作用。2016年社区党委推进三在党员报到，截止目前报到党员3580余人，在辖区16个住宅小区内组建楼栋党小组191个，楼栋党小组带动楼栋党员开展各类服务活动，在各园区涌现一批优秀党员，今天七一活动表彰了10位优秀楼组长，推动形成“一名党员一面旗帜”的良好氛围。

坚持全面统筹，在“强能力”上有新作为

探索网格化党建工作机制，深化探索“党委领导、多元共治、居政分离、一社多居”的社区治理模式，通过党的组织和工作的全覆盖，推动党建工作嵌入基层社会各个方面。一是支部建在网格上。社区划分为8个网格片区，综合考虑地域分布、党员数量等因素，将每个片区下设若干党小组和楼组，探索形成以社区党组织、网格片区、楼栋小组为基本框架的组织体系，做到网格的全覆盖。二是管理落到网格上。建立网格、党小组长、楼组长为主要架构的治理体系，党小组长主要由楼栋在地骨干党员担任，楼组长主要由居民代表、社区精英担任，为开展党员教育管理、组织志愿服务等工作搭建基础平台。三是功能强在网格上。全面整合楼栋党员、热心居民、志愿者、社区民警、物业楼长等资源，做好社区内的信息收集、环境卫生、安全巡查、文明创建、矛盾协调等工作。进一步党组织发挥统筹协调作用，充分挖掘调动辖区内各类资源，让基层党组织成为社区治理的“主心骨”。

打通互联互通，在“聚合力”上有新成效

充分发挥基层党组织的组织优势、组织力量、组织功能，以“党建+”为抓手，推动党建引领下的基层社会治理更具活力、更有效力。一是深化“党建+公益”模式。充分发挥驻区单位、共建单位、社会组织的作用，使党建共同体区域化党建的资源优势有效延伸。健全需求清单、资源清单、项目清单制度，深化双向联系、双向服务、双向认领机制，通过党建共同体成员单位认领微心愿、滨湖帮客参与、商圈青春党建提供“5+6”服务，推动党建工作联抓、社区资源联享、服务难题联解。二是创新“党建+平台”载体。充分发挥新媒体等平台在基层党建中的支撑作用，增强“世纪早茶”微信公众号及覆盖16个小区、驻区单位的微信矩阵的影响力，充分利用党建引领社区治理一体化智慧服务平台，着力提升党建信息化水平。三是提升“党建+治理”成效。增强党在政治、思想、组织、工作中的引领作用，着力提升基层社会治理成效。坚持以自治为基础，依靠居民群众，联结各类组织，运用网格力量，集中做好农贸市场消防改造、文明创建、环境治理等公共服务、公共管理、公共安全工作。坚持以德治为支撑，注重“以文养德”，打造孝贤文化、楼栋文化、家庭文化、上善文化，讲好社区故事，营造向善向上的良好社会风气。坚持以法治为保障，“模拟法庭进社区”等，深入开展法律服务、法治宣传进社区活动，打造平安社区、幸福家园。（张义千）