滨湖世纪社区：守护居民菜篮子 树立“小个专”党建工作新标杆

为进一步贯彻落实中央、省、市、区关于加强和改进城市基层党的建设工作部署，扩大专业市场领域党建有效覆盖，9月3日在万国农贸市场中厅举办万国农贸市场“小个专”党建工作示范街区建设暨党建带创建系列活动发布。社区班子成员及相关部门负责人、万国农贸市场党支部委员、市场运营管理方、经营户代表参加了此次活动。包河区委组织部、区市场监督管理局相关领导受邀参加了此次活动。

聚焦诉求，推动万国农贸市场改造提升

万国农贸市场位于天山路与洞庭湖路交叉口东北角，坐落于滨湖世纪社区核心位置，是合肥市面积最大的批零类农贸市场，占地面积28744㎡，建筑总面积45979㎡，集“摊”、“铺”、“店”、“街”于一体，共有商铺366间、摊位443个，经营户近千人，涵盖水果、蔬菜、肉类、家禽、鱼类等10大区域，服务周边二十万居民。改造前由于产权分散而给集中管理带来困难以及市场规划不合理、管理不到位等因素，造成出店（占道）经营、非机动车乱停乱放等问题，市民群众意见很大，是网格乃至社区文明创建、城市管理中的痛点和难点。为了回应群众的呼声，彻底解决农贸市场长期存在的问题，滨湖世纪社区党委直面矛盾和问题，争取市区两级改造资金3300万余元，推动万国农贸市场脱胎换骨升级改造成2.0版本，注重发挥农贸市场党支部在农贸改造提升、运营管理中的作用，把党员组织起来，把经营户凝聚起来，推动农贸市场的改造、运营、管理有序开展，形成“12345”农贸市场管理格局，扎实推进党的组织和党的工作向专业市场领域的覆盖，打造居民满意的“菜篮子”工程。

做强组织，将党组织建在专业市场上

滨湖世纪社区以党建为引领推动万国农贸菜市场的提升改造，2019年12月成立万国农贸市场党支部，推动党的组织和工作在专业市场领域的覆盖，发挥党组织在农贸改造提升管理运用中的战斗堡垒作用，发挥党组织在市场治理和运营中的战斗堡垒作用，激发党员经营户模范遵守农贸市场管理规定，实现党建引领推动万国农贸市场经营环境和服务质量的不断提高。

万国农贸市场党支部，支委5人，其中书记1名、副书记1人、委员3人，涵盖属地管理执法力量、市场管理公司、经营户和周边市民，市场现有党员25名，其中市场管理公司7名，市场经营户18名。党支部下设执法组、管理组、顾客评议组、商家自律组4个党小组，把党的领导有效贯穿于农贸市场改造、管理、服务、提升各环节全过程，构建起市场管理公司、经营户、顾客、政府部门各负其责、齐抓共管的工作格局，打造万国农贸市场“两应”党群服务平台，以网格化管理为依托，以“红黑榜”、“三个最佳”（最佳诚信经营户、最佳流量经营户、最佳文明经营户）评选、主题党日等活动为载体，精准整合各方资源力量，不断提升菜篮子满意度。

做优阵地，把党员组织起来

万国农贸市场里的25名党员，如何让他在工作的地方能够找到组织，在工作地能过上组织生活，这个问题在农贸市场改造提升方案酝酿之初就被纳入到考虑之中。“党员的诉求也是我们需要解决的问题，解决好了，党员的作用就会发挥出来”。社区党委按照“五有”标准推动农贸市场“小个专”党建工作示范街区建设，在万国农贸市场内部，专门打造了党群服务站，配备了红色书籍、鲜红的党旗、干净的板凳，每月的党员活动计划表，让党员一目了然就知道这个月的活动是什么，组织生活怎么过。目前，万国农贸市场党支部已带领市场的党员开展理论学习、周五卫生大扫除、诚信经营承诺、市场微党课等活动，让党员利用工作间隙就近参加组织生活，在工作场所发挥党员的先锋模范作用。

做活联动，打造市场专业新格局

万国农贸市场党支部整合各方力量和资源，实现党组织领导的体系化和网格管理的精细化，充分发挥党组织的坚强战斗堡垒作用，不断增强基层党组织的号召力和凝聚力。在农贸改造提升中，党营经营户积极响应党支部的号召，主动配合市场管理方工作，联动周边包片的经营户，节约时间，提高农贸市场内部改造效率。活动现场，市场党支部对在农贸市场改造提升工作的先进经营户进行表彰，党员经营户代表上台作了文明诚信经营承诺，号召广大经营者诚信经营、文明经营，从自我做起担当文明经营户，共同营造安全、健康、诚信的消费环境。随后市民评议监督组成员集中亮相并现场领取了聘书，评议组成员既是消费者也是辖区居民志愿者；市场管理组、综合执法组相继亮相并表态发言，多元共治齐抓共管，为打造专业市场组建了强有力的组织队伍。

做优服务，创建文明市场新环境

农贸市场改造实现五大提升。一是智慧升级，智慧化的交易与监管“上层云中心+下层物联网”。二是环境升级，统一视觉标识，采用全新的科技设备，取消活禽宰杀，创建无烟菜市场的超市化购物环境。三是管理升级，引入专业市场运营公司，执行严格标准管理、卫生管理、商家管理。四是安全升级，做好“商户准入”和“商品准入”以及消防安全定期检查。五是服务升级，针对经营户，开展周五大扫除、文明经营户评选、人车分流、公平秤推广等系列活动，适时开展党的理论宣讲、政策普及，强化思想政治引领，进一步促进党建带动各类创建，保障经营户合法权益的同时让多元服务深入人心；面对消费者，设置了市场公平秤的计量监督服务、消费者维权保护站、顾客休息座椅等便民服务，及时处理顾客投诉，执行“三分钟处理机制”的守候服务。并通过搭建经营户党群议事平台，引导经营户积极参与文明创建中来，持续提升万国农贸市场的文明经营环境和管理水平。

改造后的农贸市场月人流量由改造前不足35万人次增至103万多人次；月销售额由改造前940万元左右增至约1500多万元；市场经营户由改造前431户增至501户。改造后的农贸市场环境焕然一新，与大型商超不相上下，买菜的多了、生意活了，成为滨湖新区新的网红打卡点。通过改造升级，不仅盘活了万国农贸市场“菜篮子”市场活力，促进了农贸市场规范化经营和管理，更为居民群众创造了更美好的消费环境，真正实现从文明创建的“疮疤”向城市形象窗口质的飞越。

万国农贸市场“小个专”党建工作示范街区建设暨党建带创建系列活动发布，是专业市场升级改造后的一次集体亮相，同时也是为广大消费群体交上的一份满意的答卷。为进一步发挥基层党建引领和党员示范作用、全面推进“小个专”党建示范街（区）创建，探索党建带创建发展模式，奠定了坚实的基础。党建带创建各项活动的落实落细，将发挥党员示范户、先进经营户等示范带动作用，与全体经营户、党员、居民群众凝心聚力、携手共进，把农贸市场打造成为真正让市民放心的有品质的菜市场，成为滨湖地区的一个闪耀的党建红地标和网红打卡点。