方兴社区时代城党总支：践行新时代“枫桥经验” 精耕细作筑牢平安根基

近年来，方兴社区时代城党总支坚持党建引领，深耕新时代“枫桥经验”基层实践，聚焦矛盾排查、纠纷化解、源头治理三大关键环节，抓实抓细基层综治维稳工作，全力实现“小事不出楼栋、大事不出辖区、矛盾不上交”的治理目标，持续夯实辖区平安稳定基石。

关口前移主动巡防，织密全域矛盾排查网络。时代城党总支坚持预防为主、防患未然，推动矛盾排查治理由“被动处置” 向“主动预判”转变，全方位筑牢矛盾第一道防线。一是包联到人“主动找”。深化“两委进小区”工作机制，构建居民区“两委”成员、网格信息员、红色小管家、楼组长、物业人员联动包联体系，常态化开展入户走访、网格巡查，收集处置民生诉求、矛盾隐患200余条，切实做到群众诉求第一时间回应、第一时间受理、第一时间处置。二是平台议事“当面商”。以小区党组织为核心，联动居委会、物管会、物业公司“三驾马车”协同履职，搭建“有事好商量”“小哥议事会”“街区协调会”等分层分类议事协商平台。针对电梯维保、车位规划、绿化管养、物业服务等群众急难愁盼问题召开议事会14场，坚持开门议事、集体商议、公开透明，让群众全程参与治理、主动化解分歧，从源头把各类矛盾隐患化解在萌芽状态。

分类精准靶向施策，打好矛盾纠纷化解硬仗。立足辖区治理实际，区分邻里纠纷、劳资矛盾、疑难杂症等不同类型问题，精准施策、靶向攻坚，提升矛盾化解质效。一是小区纠纷“身边调”。充分挖掘辖区党员骨干、热心居民资源，培育“程叔叔矛盾调解队”本土自治调解队伍，依托熟人乡情、邻里温情化解邻里口角、家庭琐事、物业纠纷等微小矛盾，截至目前调解各类基层纠纷40余起，实现小事家门口调解，小矛盾楼栋内化解。二是欠薪矛盾“攻坚解”。针对辖区商务楼宇集中、企业商户众多、用工人员密集的特点，聚焦农民工欠薪等涉众型、风险型矛盾，建立快速响应、多部门联动处置机制，主动对接项目方、施工方及行业主管部门，搭建双向沟通平台，明确薪资兑付方案，全程跟踪督办落地。成功平稳化解华安证券项目、京东奥莱等群体性欠薪问题，有效防范群体性上访事件发生。三是疑难问题“联动办”。针对单一力量难以处置的疑难复杂问题，依托“党建+执法”治理模式，联动市场监管、城管、派出所、司法所等职能力量，建立疑难问题台账，细化责任分工、明确整改时限、压实推进举措，实行清单化管理、销号式整改，逐一破解基层治理堵点难点。

固本强基源头治理，筑牢基层平安稳定防线。坚持治未病、固根本，以机制创新、多元共治、底线守稳为抓手，构建长效化平安治理体系。一是信访维稳“守底线”。健全常态化矛盾排查、风险研判、应急处置工作机制，紧盯重点领域、重点人群、重要节点，落实常态化巡查、动态化管控，做到风险早发现、隐患早介入、问题早处置，坚决守住辖区平安稳定底线。二是制度创新“防风险”。聚焦小区公共收益纠纷这一高频矛盾痛点，创新推行小区公共收益“公证提存”机制，系全省首家试点。通过设立公证监管专用账户，实行使用方案多方联审，收支明细全程公示，以制度化手段规范公共收益管理，从根源上防范因收益分配、使用引发的矛盾纠纷。三是群防群治“聚合力”。深化“社区合伙人”治理机制，整合居民骨干、爱心商户、共建单位等多方力量，完善“居民点单、支部接单、合伙人办单、居民评单”闭环服务模式，引导辖区群众从基层治理“旁观者”转变为平安建设“参与者”“守护者”，以全域共治、全民共享筑牢辖区平安稳定根基。（孙丹）