包公街道航运南村社区：“三难困局”变“三方共治” 老小区焕发治理新活力

近年来，包公街道航运南村社区坚持以党建为核心引领，积极探索“党建引领、多方共治、市场赋能”的治理新路径，破解辖区老旧小区“物业懒得管、居民意见大、社区管理难”的三难困局，推动老旧小区治理从“兜底管”向“共同管”转变，走出了一条可复制、可推广的基层治理新路。

党建引领聚共识，破除治理推进壁垒。针对居民抵触引入物业、缴费意愿较低的问题，社区党委发挥党建统领作用，将小区28名党员编为5个入户小组，利用业余时间上门走访、面对面交流，向居民算清政策、经济、长远三笔账，细致讲解引入物业的必要性、服务内容及收费明细。社区创新推行服务前置模式，由意向物业开展1个月免费服务，集中整治楼道堆物、停车混乱等问题。同时实行物业费收支、公共收益全程公开、扫码可查，用实打实的服务和透明化管理赢得群众信任，物业费收缴率从不足35%跃升至85.7%，物业服务质效显著提升。

精准施策补短板，全域提质治理效能。坚持试点先行、分类推进，在实现小区“有人管”的基础上，着力推动“管得好”。方圆居小区建立“周例会+日巡查”机制，常态化组织物业、业委会、居民代表联席会议议事，网格员每日巡查、即时整改问题，集中整治飞线充电、乱停车、占用消防通道等顽疾，累计清理楼道杂物32处，增设充电桩40个、非机动车停放点2处，施划停车位45个，小区环境面貌大幅改善。同时社区分类推进全域治理，商品房小区重点化解历史遗留问题，风和园小区投诉率同比下降三成；代管、自治小区通过入户征询，规范成立自治组织、引入市场化物业，水晶苑小区环境实现提质蜕变；单位自管小区主动对接产权单位、搭建三方协商平台，海事局大院彻底解决垃圾乱堆放问题，实现辖区老旧小区治理全域提档。

多元共治聚合力，暖心服务畅通民心。社区坚持治理与服务双向并行，丰富共治载体、做实暖心服务。打造“暖心航南、志愿同行”服务品牌，构建“1支总队+N支特色分队”志愿服务体系，组建6支特色志愿队伍，吸纳骨干志愿者35人，广泛凝聚党员、能人、共建单位力量参与基层治理。推行“五色联系卡”精准帮扶机制，分类关爱独居高龄、大病、低保、残疾、困境儿童五类重点群体，对辖区高龄独居老人实行常态化走访帮扶。同时联动共建单位打造“暖新驿站”，为新就业群体提供饮水、充电、休息、健康自检服务，常态化开展理发、磨刀、小家电维修等便民活动，累计开展8场便民服务，服务群众超300人次，切实打通服务群众“最后一公里”。（丁宇龙）