烟墩街道西杭社区：“1135”工作法 赋能商圈发展新模式

近年来，烟墩街道西杭社区党委通过健全工作机制、完善服务体系、构建工作格局，依托“1135”商圈党建工作法，实现一个机构决策、一站式受理、分平台办理、多元化服务的党建引领商圈发展新模式。

成立“一个组织”，激活党建治理动能。成立高速时代广场商圈党委作为领导性议事机构，由7家党建工作基础扎实、区域联动性较强的驻地企业党组织组成，设党委书记1名、副书记2名、党委成员4名及书记助理1名。通过“季度会商制”与“书记召集制”双轨并行开展工作，其中季度会商由书记助理负责议题征询、会务筹备及档案管理，党委书记主持围绕理论学习、党员教育、区域事务等六大模块开展常态化议事；同时建立应急响应机制，针对需跨单位协调的要事难事急事，由党委书记发起临时专题会商，必要时联动相关企业列席，形成“定期议大事、随时解难事”的动态治理格局，全面统筹商圈党建资源调配与公共服务效能提升。

设立“一个站点”，构建党群服务矩阵。由高速地产集团与烟墩街道联合打造综合性党群服务受理站点，即高速·滨湖时代广场商圈红领中心，集党组织阵地、公共服务平台、说事议事空间及员工之家功能于一体。该中心由双方共派人员实施日常管理，主要承担党务、政务、社务、事务等事项的“一站式”受理办理，同时建立需求收集分类机制，定期汇总商圈单位诉求并协调相关单位及政府职能部门联动解决，将逐步拓展红色书屋、党团活动室等特色功能区，形成“服务受理+资源整合+阵地拓展”三位一体的运营模式。

搭建“三个平台”，促进党建共建融合。成立商圈党支部，搭建流动党员管理平台。实行党员积分管理全覆盖，累计接收13名党员转入和15名流动党员报到，规范组织生活、完善党员转接和发展机制。创新设立“楼事会”协商议事平台，实行“理事长制+轮值会长”机制，整合职能部门资源建立“三张清单”，形成“找-议-办-评”闭环治理链条。由商圈党委牵头，通过“双向服务协议”和“四个一”共建目标，搭建党建联盟平台，实现党建资源共享与商圈发展互促。“三大平台”通过季度会商制与书记召集制联动，构建起覆盖党员管理、矛盾化解、资源整合的全周期服务生态。

做实“五项服务”，催生良性发展循环。围绕“联资源·汇能量、行爱心·汇奉献、享生活·汇幸福、融万商·汇发展、集群智·汇和谐”五项服务构建全方位服务体系。整合市场监管、司法、城管、经济发展、医疗卫生等单位，下沉有关资源力量，设立“党员先锋岗”，提供法律咨询、政策培训等8类公共服务，联动省内外党校开展专题党课教学；建立“需求认领清单”机制引导成员单位参与公益帮扶，依托红领中心阵地开展手工彩绘、瑜伽等20余项低偿公益课程，暑期增设职工子女托管服务；定期举办管理培训、主题沙龙提升企业竞争力，通过“楼事会”机制化解经营纠纷，协调政府、金融机构开展资源对接会，形成“服务赋能-反哺社会-协同发展”的良性循环。（唐文婷）