烟墩街道九联圩社区：“内外两条线” 织密基层治理服务网

近年来，烟墩街道九联圩社区坚持将党建引领作为贯穿基层治理的主线，对内深耕“信联心”矛盾化解工作室，构建起“横向到边、纵向到底、内外协同”的治理服务体系。

强化组织“双轮驱动”，筑牢纵横交织的联动根基。社区党总支充分发挥“轴心”作用，实施对内整合与对外联建的“双轮驱动”战略。对内以组织联建夯实治理核心，与包河区信访局党支部结对共建，通过签订协议、联席议事固化合作框架。联合辖区企业、社会组织、物业公司等，构建“1+N”党建共同体，组建由社区“两委”、党员骨干、信访干部构成的联合工作组，常态化开展“敲门行动”，今年以来累计走访群众200余户，收集意见100余条。对外与泰康之家徽园党支部等企事业单位党组织深化共建，签订协议并成立协调小组，打破组织壁垒。在策划“重温烽火岁月”大型主题党日活动中，双方负责人牵头、党员骨干协同，吸引70余名党员参与，推动共建从“有形覆盖”迈向“有效运转”。 

推动资源“双向循环”，搭建共建共享的补给网络。社区着力打通内部需求与外部资源的“双向循环”通道。向内精准摸排需求。依托网格员、党员志愿者“线上接单+线下走访”，动态收集居民诉求，分类形成电梯维修、物业服务等6类问题清单。向外积极整合资源。与共建单位建立“资源清单”与“需求清单”对接机制。泰康之家徽园党支部常态化开放黄山厅报告厅等高品质场馆，提供专业支持；社区精准对接资源，服务于“一老一小”等重点群体。通过“信联心”工作室，与区信访局实现信息无缝对接，为矛盾化解争取精准的政策指导与行政资源。通过内外资源的整合与循环，社区便民服务日累计服务群众超2000人次。

创新服务“双轨并行”，打造多元精细的先锋矩阵。社区围绕群众多元化需求，设计实施对内化解矛盾与对外丰富供给的“双轨并行”服务模式。在矛盾化解轨道上，搭建“1+3+N”协商平台，构建“三级调解”机制。今年通过议事累计解决九联湖畔小区电梯五方对讲更换、消防管网整改、农民工工资等具体问题56件，调解纠纷58起，成功率95%；预警化解苗头性问题42起，群众满意率达98%。在服务供给轨道上，与共建单位联合开展红色教育、安全治理、文化传承等活动，服务内容从解决“一件事”向满足“一类需求”升级。比如针对青少年，孵化“向阳花”志愿服务队，“联童乐圩”项目已服务30余场；引入舞蹈、书法等12类公益课程，激发居民自发组建6支自治文体队伍。（任兰）