滨湖世纪社区昌贵网格党委：书记项目再升级 激活基层善治“新引擎”

今年以来，滨湖世纪社区昌贵网格党委聚焦社区公益服务同质化、内生动力不足等难题，将书记项目“有邻·公益市集”升级为“有邻十八匠”公益市集，把阶段性服务活动升级为每周五常态化服务，探索出一条“能人发掘—双轨运营—反哺治理”的社区善治新路径。

精准摸排挖潜，激活基层治理“能人资源”。针对辖区能人资源分散、处于“隐性沉睡”状态、难以转化为治理力量的痛点，昌贵网格党委启动“技能雷达”专项摸排行动，构建大数据摸排+入户走访双线挖掘模式。依托实有人口大数据系统，结合“两委进小区”常态化入户摸排工作，全面梳理辖区居民、商户的维修维保、公益理发、健康义诊、文化创作等各类特长技能。同步搭建规范化“社区能人资源库”，通过常态化组织赋能、多元化荣誉激励、常态化平台赋能，充分调动辖区手艺人、热心居民的参与积极性，将零散的民间“手艺人”培育为社区治理“合伙人”，把临时性公益服务升级为阵地化、常态化、制度化的匠人服务网络，为基层自治注入本土新生力量。目前，已有18人加入“有邻·十八匠”能人队伍。

优化服务矩阵，打造邻里温情“社区客厅”。为破解公益服务零散化、供需不匹配、资源浪费等问题，网格党委精准对接居民多元化、个性化生活需求，系统构建家用维保、文化涵育、健康关护、公共治理四大服务矩阵，实现公益服务精准供给、供需高效匹配。常态化的“有邻·公益市集”已成为辖区居民固定的便民服务阵地，常态化提供门锁保养、健康体检、非遗体验、政策宣讲等一站式家门口便民服务。同时，网格党委以“有邻·公益市集”为纽带，赋予服务阵地邻里交往、民意收集、矛盾调解的多元功能，将单一的服务摊位升级为温情满满的“社区客厅”，在便民服务、技能交流中拉近邻里距离，打破城市小区生人社会壁垒，重塑邻里互助的温情氛围。

健全长效机制，构建多元共治“治理闭环”。为破解纯公益服务可持续性弱、内生动力不足的瓶颈，网格党委创新推行“公益兜底+低偿赋能”双轨运营模式，筑牢服务长效根基。针对高龄老人、低保户等特殊困难群体，坚持党组织兜底，提供全免费暖心公益服务；面向普通居民推出低于市场价格的专业化低偿服务，收益主要归服务匠人所有，充分保障和激发能人队伍的服务积极性。同时，依托公益积分体系搭建共治闭环，将居民参与市集服务、楼栋巡查、社区治理、民意建言等行为纳入积分兑换体系，引导居民从“被动享受服务”转变为“主动参与治理”。目前，该项目年均服务居民5000人次以上，可解决辖区80%以上高频民生需求，群众满意度达95%，有效撬动辖区30%以上共建单位常态化参与社区治理，孵化多支专业化公益队伍，实现了小市集撬动大民生、微参与汇聚大合力的基层治理良性互动。（胡玉霞）