望湖街道王卫社区：党建引领红色领航 绘画基层治理同心圆

为深入贯彻落实合肥市委“1+8”系列文件精神和包河区委关于加强城市基层党建和社区治理工作的部署要求，推动党建引领社区治理“邻聚力”工程落地见效。望湖街道王卫社区紧扣“党建、治理、服务”主业，全面落实红色领航和美小区建设。破解社区治理难题，坚持党建引领红色领航，为社区治理注入活力，绘画基层治理同心圆。

一、以党建为引领 夯实治理根基

王卫社区党委充分发挥基层党组织领导核心作用，推动社区党组织向网格、楼栋延伸，构建“街道党工委‒社区党委‒网格党支部‒楼栋党小组‒党员家庭中心户和示范户”的五级组织架构，实现“组织进楼、服务进家、协商共治”，不断推进基层党建网与社会治理网深度结合。加强社区党员队伍建设，对党员学习教育、参加组织生活、服务群众等事项进行量化评定，开展“一个网格一面旗、一名党员一盏灯”主题活动，不断强化党员日常管理和培训，提升党员在群众中的影响力，充分发挥社区党员先锋模范作用。

二、以需求为导向 开展红领便民服务

通过居民走访、小区调研、电话访谈等多种方式，摸排社区网格情况、了解小区居民需求。并在走访的过程中整合辖区内外部资源，以党群服务站为依托、以居民需求为导向，开展红领影院、红领课堂、红领巧艺、红领便民等多项常态化便民服务，服务社区各年龄层居民，搭建居民沟通交流平台。

例如望湖北苑党群服务站运营一年来，开展各类服务活动295场，服务3439人次。结合元旦、春节、国庆等节日开展主题活动，让更多的居民知晓党群服务站，了解社区各项便民服务，引导居民走出家门、走进党群服务站，让居民从被动参与服务到主动参与社区治理。

三、以治理为目标  培育红领之星

通过社情民意走访和日常调研，对辖区居民进行摸底，挖掘有管理经验、热心社区事业、在群众中有影响力的党员骨干和居民骨干，进行重点跟踪培养。发掘一批有热心、有时间、有威信的“红领之星”，并充分发挥党员先锋模范带头作用，引导参与社区治理、认领微公益项目。依托文明养犬、“八个到家”、八一文艺汇演等系列主题活动，引领更多党员、居民参与社区治理。聚焦党建引领基层治理“邻聚力”工程各项目标任务，积极参与和美社区、和美网格、和美楼栋、和美家庭、和美头雁评选。培育一批基层治理的红色细胞，形成示范引领、激励先进、鞭策后进、比学赶超的干事创业氛围，不断提高居民的获得感、幸福感、安全感，不断推动党建引领基层治理“邻聚力”工程开花结果。

通过建立“社区指导、居民共建、专业支持”的工作机制，以居民为本，以居民为主，将自上而下推动与自下而上参与相结合，挖掘出真正的社区需求和社区优势，通过“红领之星”这个支点，撬动整个社区居民参与。通过培育红领之星的社区意识、公共意识，促进社区社会组织多元化的发展，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

四、以项目为抓手 孵化社区组织

完善便民服务，以实现“一年365，天天有服务”为目标，望湖北苑网格打造了深受居民群众满意的志愿服务团队。先后组织五星志愿服务队、红领巧艺坊等6个社区社会组织。动员党员志愿者申报微公益项目，精心打造“老街坊”楼栋自治、暖烘烘创焙等4个微公益项目，项目周期内开展服务活动104次、孵化社区社会组织4个、链接辖区资源8家，并为组织负责人和项目团队提供个案督导，为其提供支持和帮助。通过项目化的发展方式，促进团队规范化发展，促使志愿服务从无到有、从有到优，创新社区治理手段，让居民进行自我服务、自我管理。

五、以楼栋为依托 打造红领之家

楼栋自治是基于居民对满足生活需求及提高公共服务质量的基础上催生出来的社区自治新模式。以望湖北苑8号楼为示范点，网格党总支推行楼栋自治，发挥楼栋长的作用，将“八个到家”服务深入楼栋。通过党群家访，了解楼栋内大事小情，传递和美声音，对楼栋内新生儿、新入学大学生等喜事进行看望、祝贺到家；对楼栋内独居老人，网格党总支进行上门走访，并发动楼栋长结对帮扶，定期上门探访；网格党总支还将便民服务送入楼栋，对接网格志愿者上门为高龄老人开展便民理发服务，让老人足不出户就能享受便民服务。

针对熟人楼栋互帮互助的特点，在楼栋内发掘党员志愿者、建立楼栋互助小组、开展楼栋服务，充分发挥党员的先锋模范作用。并将楼栋的党群融合、邻里和睦进行宣传展示，收集楼栋内居民建议和想法，党员带头动员居民共同参与楼栋美化、制定楼栋公约、打造楼栋文化，建设“红领之家”特色楼栋，营造“楼栋一家亲”、“远亲不如近邻”的楼栋氛围。

王卫社区党委通过实施“邻聚力”工程，坚持党建引领红色领航，动员辖区党员、居民积极参与社区治理，认领微公益项目，敲响幸福“邻”声。引入专业社工机构，实现社区治理的专业化、精细化。发挥红色领航示范作用，实现社区由管理到治理的转变，调动多方参与共建共治。构建人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体，绘画基层治理同心圆。