滨湖世纪社区金翰网格党总支：全科“微治理”，构建社区共治新格局

为实现社情民意无遗漏、为民服务无缝隙、区域管理无盲点的目标，近年来，包河区滨湖世纪社区金翰网格党总支注重精细化社区管理，提升基层社区治理水平，着力依托社区大共治中心，积极开展全科网格探索实践，有效地解决了群众“急难愁盼”问题。

一、用社区治理“小文章”书写城市治理“大格局”

何为“全科网格”？“全科网格”治理模式，就是按照红色领航和美小区建设标准打造小区里的红色堡垒，提升小区综合治理水平，夯实和美根基。金翰网格从创立初期就面临着严峻形势，辖区内不仅拥有翰林园、金榈园两个住宅小区，还包括万国农贸市场、爱琴海购物中心、塘西河沙滩公园商业体，更有文化馆、再生水厂和滨湖轮滑场等驻地企业单位等， 正是基于此，导致了网格面临着居住人口众多、结构复杂、需求广泛、公共服务滞后等问题，这给我们城市社区治理带来了极大困难。如何以社区治理的“小文章”来书写城市治理的“大格局”？金翰网格党总支充分利用辖区地域优势、人员结构复杂等特点，整合各方资源，以党建引领为核心，提出 “融合共治幸福金翰”的共享理念，分别组织共建融思想、优势共享融资源、活动共搞融文化、发展共促融生活四个方面，积极有效推进党建引领社区“微治理”，书写了共建共治共享的生动实践。

二、“微治理”，托起了幸福民生、绘就幸福画卷

金翰网格党总支以大共治中心为载体，充分利用红色家访党群串门契机，挖掘楼栋热心党员居民，建立楼栋党小组，健全“网格党总支——小区党支部——楼栋党小组”三级体系，助推“四美一好”楼栋打造，将组织建在楼栋，活动办在楼栋，矛盾化解在楼栋，切实为民解决了诸如金榈园北门垃圾池迁移、翰林园南门水系维护、翰林园景观吊桥年久失修、翰林园西门S弯人车分流等多种问题，真正打通为民服务“最后一公里”。

辖区内建筑面积4万多平米、经营户近千户的万国农贸市场，是合肥市体量最大的批零类农贸市场，为此，将支部建在市场上，让服务不断提档升级。万国农贸市场党支部书记由网格党组织书记担任，支委其他成员由市场管理方、执法力量、商户代表等主要各方党员负责同志担任，把农贸市场中的18名党员纳入管理。

与其他网格不同的是，滨湖世纪社区唯一一条水域河流——塘西河位于金翰网格辖区内。为积极落实河长制工作的相关要求，网格使用河长制专用 APP 以每月巡查 4 次的频率开展常态化巡河工作，实现河道问题早发现、早处理、早解决。网格党总支还创造性地开展“志愿 + 巡河”模式，营造治河新风尚，即网格牵头抓总，充分链接资源，发动辖区单位、社会组织、志愿队伍、热心居民，开展夏季防溺水宣传、汛期巡河护安全、禁止垂钓巡查、垃圾分类宣传等多种类型巡河护河活动，增强居民群众的生态保护意识，营造全社会共同关心、支持、参与监督河流管理保护的治河新风尚。

三、全科网格 ≠“大包大揽”，从量变到质变

金翰网格升级网格化管理，以大共治中心为载体，推进“三线”立体式布网，“三级”精细化建格，形成“三线一网”工作格局。“三线一网”就是顶线由党组织书记担任总网格长，负责统揽全局，解决资源融合管理聚力问题；中线由党组织班子成员担任网格片长，负责综合协调，构建多网融合，网罗网格内大小事务，带动党员、居民骨干、物业、带头人、综合执法力量等参与，解决条块联动问题；底线由信息员担任网格员，负责具体落实，解决协同联动问题。一级网格以整体辖区为单元， 二级网格以自然小区、街区为单元，三级网格以楼组块区为单元。

网格按照八位网格员分类，以网格员为基本工作单元，每人每月须走访 10 户居民，把社会建设、社会管理、社会服务延伸到楼栋每一户居民家中，拉近了政府与居民的距离，信息采集率也大大提高，同时还能及时有效排查消除隐患，让矛盾发现在基层，解决在基层，有效解决群众的“急难愁盼”问题，不断增强居民获得感、幸福感、安全感。