方兴社区康园党委针对小区存在的治理难点、痛点问题,建立“行走议事厅”的居民议事载体,通过“收集问题、拟定议题、议前调研、多方协商、公开结果、加强监督”六步工作法,在行走中做到“问需问计问政”,以协商议事新机制助力构建回迁小区治理新格局。
建立健全以康园党委为核心的组织领导体系,形成纵向到底、横向到边、全面覆盖的社区党组织协商议事体系和工作机制。行走议事厅充分发挥老党员作用,依托网格化综合治理,把党员骨干发展成为“行走议事员”,通过“行走议事员”,在小区征集问题和发现问题,充分发挥老党员在协商议事中带头作用,带动居民群众积极参与议事。
康园党委对收集的问题进行研究,利用党群服务站建立议事场所,拟定议题,利用居民群、楼栋群,打造线上线下互联互通的网格小区居民“掌上议事厅”,将议题公示在“掌上议事厅”,让居民的话有处说,说出的话有回应。网格支部书记通过线上建立微信群,面对居民反映的问题第一时间给予反馈,并将问题分类归纳,借助新媒体平台收集议事主题,将互联网议事与线下议事相结合,促进协商实效。
做到“问题在哪,协商到哪”,对议题精准摸底、因事设岗、人尽其用、就地就近的原则,引导楼栋长、党小组长,辖区242名党员发挥议前调研作用。对于涉及利益相关方不多的,采取个别走访、单独约谈、小范围恳谈以及社区调解等形式开展协商;对于涉及面广、关注度高的事项,要经过专题议事会进行协商,确定参与协商的各类主体,报“行走议事厅”工作小组审核同意后正式确定为协商项目。重点关注独居老人、特困群体、留守儿童等人群的需求,找准居民关心的难点、痛点,提高行走议事协商的精准性。
明确相关责任主体,对需要社区或各利益相关方落实的事项,及时组织实施,落实情况要在规定的期限内反馈到“行走议事厅”工作小组,严格执行方案,公开议事结果,工作小组负有监督并督促各责任主体执行决议的责任。基于康园的具体情况,依据居民的实际需求,通过开展各类的服务,对居民需求和协商事项进行精准回应,以议事会为载体,实现居民自治,既解决了居民的烦心事、揪心事,又做到了民事民议,民事民决。
对协商结果执行情况进行监督,议事会向协商主体、利益相关方、居民反馈落实情况。议事事项实施结束后,“行走议事厅”工作小组通过召集居民代表和利益相关方座谈会、发放居民满意度调查表等方式,了解居民对事项实施过程的满意度情况,及时总结经验教训,不断在协商议事过程中增进社区居民相互认同,凝聚共识,从而推动社区基层治理的发展。
针对居民关心的热点难点问题,对能够现场解决的,由各党支部现场解决;对暂时不能立即解决的,由党委进行分类梳理,建立项目清单,依托全域党建,召集问题涉及的单位共同研究分析解决,形成“党委主导搭台、群众主角唱戏、社区引导保障、共建单位参与”的工作格局。“同住安康地·议出幸福园”累计开展各类议事活动120多次,参加人数达 2000余人次,解决居民区难点问题 500多件。