骆岗街道繁华社区：打造“红色业委会” 激活小区共治新力量

走访群众收集意见建议

业委会开展协商议事

楼栋协商议事

垃圾分类入户宣传

获得“党建红地标”称号

骆岗街道繁华社区坚持党建引领，深入开展红色领航和美小区建设，以九珑湾小区为试点打造“红色业委会”，充分激活业委会在小区治理中的模范作用；在8号楼设立“幸福繁华8号里”项目，定期开展零距离服务活动，把社区党建工作下沉到小区，打通城市基层党建“神经末梢”。

繁华社区辖区范围内商业小区聚集，共有九珑湾等住宅小区10个。近年来，随着入住率提高，业委会作为业主维护权益的自治力量，成立业委会成为居民的强烈诉求。但一些小区业委会存在着名存实亡或陷入瘫痪无法正常履职、业委会成员专业素养和业务能力欠缺，难以有效发挥作用等问题。随着党建引领基层治理工作深入推进，如何发挥业委会在小区治理中的积极作用，成了亟待破解的难题。

一是党建引领配强红色“领头雁”。在红色领航工程的指引下，九珑湾小区党支部充分发挥党组织在小区治理和业委会换届中的主导作用，积极探索党建引领和业委会工作相融合。在小区党支部的建议下，业委会换届领导小组将“业委会组成人员党员比例达50%以上”列入《小区业主大会议事规则》，着力提升业委会成员党员比例。为确保选对人、选好人，小区党支部牵头做好业委会人选的物色推荐，同时积极鼓励热心小区事务的党员参与候选人自荐，认真把关排查人选。经过投票选出的新一届7名业委会成员均为党员，占比达到100%，一批组织信任、群众公认的小区红色“领头雁”进入业委会，成为小区党支部提升治理水平的得力助手。

同时，党支部吸纳业委会成员作为支委成员，在每栋楼均成立楼栋党小组，并推选产生党员中心户，设置红色服务先锋岗。通过细密的网络层层推进，铺就小区治理红底色。

二是党群同心共建和美“一个家”。社区积极将九珑湾小区党群服务站建设成为集宣传教育、文体活动、公益服务等众多功能为一体的综合性党群服务站。同时，以小区活动场所、楼栋为党群服务站点的延伸，创新性地设立“幸福繁华8号里”项目，定期开展与居民面对面的服务活动，在楼栋群中发布信息、聚集人气，并用活动作品、照片等充实楼栋议事厅。

在夯实硬件设施的基础上，管理机制也在逐步完善。“红色业委会”建成后，业委会主任杜春林同志带领着小区的大家长们主动参与小区治理，形成了集合多元主体，汇聚多方力量的“一核四方五步”协商议事机制。以小区党支部为核心，实现物业公司、业委会、楼栋长、利害关系人四方联动，通过“收、议、决、解、评”五步走战略，建立健全小区议事和矛盾纠纷调处机制。目前已协调解决电梯监控安装、签署杜绝高空抛物倡议书、实行垃圾分类等问题，协商共治红色效应持续发酵。

三是多方联动破解群众“烦心事”。过去一段时间里，由于涉及多方协调难度大，九珑湾小区存在的停车难、乱晾晒等问题长期得不到解决，居民对物业公司、业委会的意见较大。为了有效解决困扰大家的各类问题，小区党支部充分发挥“红色业委会”积极作用，构建吸纳了业委会、物业企业、党员居民骨干等参与，充分了解各方诉求和困难，有针对性地进行攻克。

一方面在“线上”建立以党员居民骨干为主、业主积极参加的小区党支部和楼栋党小组微信群，另一方面在“线下”打造面对面的楼栋协商议事厅，通过两个平台开展协商议事，着力解决小区内群众关注的热点问题。比如针对停车难问题，规划不固定车位，鼓励业主即停即走，最大化使用车位资源的停车方案得到业主的支持与配合，彻底解决了小区停车难问题，也给其他小区提供了具有借鉴意义的停车方案。目前通过“双平台”协商议事机制解决的问题有20余件，包括楼顶晾晒难、电瓶车乱停放、楼道充电等问题，让小区党支部和“红色业委会”得到小区居民的广泛认可。

九珑湾小区党支部通过加强对“红色业委会”的指导，让业委会和物业公司之间形成社区治理的合力，既密切与居民的联系，也切实解决居民关注的问题，逐步改善居民小区的环境卫生、基础设施，搭建起小区自治共治新格局，让居民小区成为大家共治共享的幸福家园。以九珑湾小区打造“红色业委会”为借鉴，社区范围内广视花园等小区也在业委会换届中，实现了“业委会组成人员党员比例达50%以上”的目标，为提升小区治理、推进红色领航工作奠定了基础。