方兴社区瑞安党支部： 同建“悦享园” 共绘“同心圆”

方兴社区瑞安居民区是渐进成长型居民区，辖区面积1.12平方公里，目前已交付入住4个生活小区，总交房5054户，人口6409人。金茂悦小区是辖区新建商品房小区之一，2021年陆续交房入住，小区建设户数1512户，目前入住1400余人。小区呈现“三不高一不强”特点：即入住率不高、 邻里熟识度不高、社区参与度不高、居民自治意识不强。为精准把握居民需求，有效促进居民参与，方兴社区瑞安党支部创新制作居民户卡，走访居民需求，其中两类群体共性需求引发了关注和思考：一是年轻上班族群体希望能为从农村来帮忙照看孩子的父母开展服务，帮助其父母融入城市社区生活；二是宝爸宝妈群体希望能开辟一块阵地种植菜园作为孩子的科普园地，同时培养孩子的公益心。为有效回应居民需求，方兴社区瑞安党支部打造居民家门口“悦享园”，积极探索社区参与、民主协商新机制、新做法。

多措并举，广开门路集民意。方兴社区瑞安党支部重点聚焦居民“急难愁”和“需盼求”，听民声、聚民意、启民智，一是走访征集，深入群众。“两委”成员分小区包联，常态化深入小区走访，与群众拉家常，用真心换真话，解决好联系服务群众“最后一公里”问题；二是户卡建档，贴心问需。专门制作居民信息户卡，结合信息员日常信息采集工作，一户一档，书面问需，零距离收集居民关心关切议题；三是交流座谈，真心问计。党支部牵头召开双提升例会、楼栋见面会、协商议事会、专委会例会、志愿者交流会、悦享园分享会等各类座谈会，征求楼栋党小组长、党员志愿者、居民骨干意见，通过交流谈心的方式，真诚交换意见。自打造“悦享园”以来，累计召开座谈会6场，户卡建档1296户。

规范程序，引导居民共协商。方兴社区瑞安党支部牵头，联合小区物业，面向居民线上线下同步对“悦享园”打造公开公示征集意见。在得到居民的支持后，整合小区物业、社会组织力量，招募党员代表、居民骨干代表、少数民族代表、妇女代表、亲子家庭代表等10户种植认领家庭，组织认领居民召开协商会议，共同商议“悦享园”管理方案，推选出线上、线下负责人4名，讨论制定管理公约。

共治共建，群策群力齐行动。党建引领暖民心，爱心菜园结硕果。在“红先锋”王存英的带领下，“悦享园”每日由认领团队自我管理、自我维护，收获的蔬菜被送到辖区90多岁高龄空巢老人和老党员家中，悦享劳动果实。“蔬菜小达人”、植物发电等公益小课堂在“悦享园”有条不紊地开展，悦享科普果实。“悦享园”团队骨干将分享会收集到的意见建议及时带到居民区季度物业服务管理提升意见征询会，悦享治理果实。

方兴社区瑞安党支部通过“悦享园”的打造，取得了以下工作成效。一是小需求，大平台，“悦享”补缺。党支部牵头，通过盘活小区闲置公共空间，将居民活动阵地延伸到群众家门口，拓宽居民活动空间，搭建了集居民沟通交流平台、儿童科普教育平台、社区协商议事平台功能于一体的基层治理平台，有效推动了居民的社区参与。二是小群体，大能量，“悦享”促聚。一方“悦享园”，回应了居民对乡土情节深深眷恋的需求，引发了儿童对自然科学的热爱，让劳动意识深入童心；让青年群体收获了更为和谐的亲子关系；让老年群体有了自己互动、交流的小乐园。“悦享园”让最熟悉的陌生人群，形成最近的朋友圈。在这个朋友圈，既能邻里知，也能邻里和，还能邻里帮。三是小菜园，大治理，“悦享”赋能。“悦享园”的打造，有效激发了居民自治意识，提升了居民自我管理、自我服务的能力，拉长了基层民主协商过程。居民区也因此挖掘培养了一批居民骨干、志愿者，以悦享园为阵地开展政策宣传、民意收集，夯实了居民自治基础。通过搭建自治共治平台，建设民主参与载体，为“全过程人民民主”提供更友好的实践环境，不断培育和强化社区共同体意识。

“悦享园”的打造，从实操上细化了公共空间微改造的相关措施，具体实施总结出以下执行路径：一是调研需求，契合关切定服务；二是党建引领，协商议事定方案；三是多元共治，整合资源齐参与；四是反思总结，不断优化再提升。从实效上以党建为引领，以需求为导向，坚持辖区居民的主体地位，深入挖掘辖区内生力量，提升了居民群众的参与意识和能力，深化拓展了社区协商议事机制，推动了共建共治共享平台的搭建，共建共绘邻里生活“同心圆”，让居民期盼的“愿景图”真正转化为居民满意的“实景图”。