方兴社区佳源北党总支：“1234”工作法，推动党建引领基层治理工作提质增效

近年来，方兴社区佳源北党总支围绕提升党建引领小区治理，创新推行“1234”工作法，着力构建居民区党组织领导下小区治理体系，在强机制、强队伍、强载体上持续发力，不断增强党组织在基层治理中的号召力、凝聚力、影响力。

健全一个体系，实现共建共享新成效。佳源北党总支坚持党建引领，明确基层党组织在小区治理中的核心地位，确保党的路线方针政策在居民区全面贯彻落实；通过建章立制，形成“党总支+小区党支部+‘三在’党员”基层治理组织体系，明确小区党支部在小区治理中发挥总揽全局、引领创新、协调各方的牵头核心作用，推动党的组织延伸到小区、楼栋；实现小区党组织实体化运行，深化小区党组织先锋阵地提标提能提级，加快推进服务型党组织建设，推动基层党组织贯穿治理工作全方位，打通党和政府联系、服务居民的“最后一公里”；健全“管理末梢”，号召52名在职党员进社区报到、参与小区治理，初步形成“组织设置全面化、设岗定责科学化、服务居民规范化”的基层党建工作新格局，营造党员带头、群众参与的良好氛围，推进基层治理共建共治共享。

搭建两类平台，拓宽党群服务新渠道。聚焦小区服务需求，搭建“线上+线下”平台，及时有效解决居民群众“急难愁盼”问题。线上以小区党员微信群、小区业主群、小区便民服务等微信群为平台，创新“居民线上点单，居民区呼应解决”服务机制，开展邻里爱心互助等志愿服务活动。线下以党群服务站和小区志愿服务为支点，构建标准化服务体系。依托党群服务站、“退役军人之家”、“巾帼之家”、“义务巡逻队”等特色平台，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员“红色触角和细胞”作用，深入开展党员示范岗、责任区、承诺践诺活动，拓宽党员服务群众、服务小区、服务社会的渠道，加强与城管、公安、物业、住建等部门协作沟通，推动各类管理力量进小区、进网格。组织企业优秀骨干、党员先锋岗和党员骨干立足岗位创先争优，组织党员志愿者协助小区内治安防范、矛盾纠纷排查、小区维稳、重症精神病患的防控等工作，还定期开展关爱双高龄老人、儿童绘本故事会、便民服务、普法宣传等服务，常态化开展暖心服务。截至目前，已整治在建工地种菜、飞线充电、车辆乱停乱放等不文明现象30余起，清理僵尸电动车辆20余辆，僵尸小汽车10余辆，帮助居民化解矛盾纠纷20余件。

   晒出三项清单，迸发基层治理新活力。梳理整合小区党员资源，形成资源清单。采取走访入户、设立意见箱、微信群征求意见等多种方式，收集梳理居民反映诉求，建立需求清单。目前已通过线上线下平台收集居民需求30多个。明确物业公司、沿街商铺、各相关责任单位，建立任务清单，通过联席会议进行调度，截至目前共协调配合完成任务10个。同时深化“小区吹哨、部门报到”机制，常态化推进“共建单位联社区、在职党员进小区”行动，深入开展“我为群众办实事”实践活动，每月至少开展1次集中服务活动，提高服务质量，让党员“身影”在小区，党员“声音”进楼道。

优化四个服务，开创区域党建新局面。坚持以问题为导向，聚焦治理重难点问题。一是优化服务机制。大力推进“多网合一”建设，整合资源，着力解决佳源一期公共管道疏通、佳源二期地下车库改造、非机动车停车区域改造等民事民情，实现基层治理能力和服务水平不断提升。二是优化服务队伍。科学精准划分网格，组建以社区“两委”班子、社区工作人员、小区党支部成员、居民小组长、楼道长为骨干，“红色小管家”、在职党员、共建单位党员、社区志愿者为补充的先锋队伍，实现“人在网中走，事在格中办”，激发社区治理活力。三是优化服务载体。结合暖民心行动、老年助餐点、“歇歇角”驿站等便民惠民项目，发挥基层治理“基石”作用，实现为民服务“零距离”。四是优化服务阵地。坚持以“党建引领、贴近实际、共建共享、作用突出”为原则，统筹区域内资源，充分利用辖区内外资源，实现治理多元化。根据实际情况增设如便民服务、培训交流、党群议事、文体活动等个性化、特色化的站内活动分区，提供党群服务、活动休闲等一站式服务，形成“服务在驿站，有事立即办”的局面，实现为民服务“零距离”。