芜湖路街道银河社区：塑造社区治理“红色生态” 激活网格治理“红色动能”

芜湖路街道银河社区立足难题的破与解，深入网格化管理模式，将治理触角延伸到网格、将治理力量集结在网格、将治理资源倾斜至网格，形成了一网统揽、一网到底的社区治理工作模式；通过织密“一张组织网”、压实“两个责任制”、构建“三个资源圈”，塑造社区治理“红色生态”，全力打造“治理网格化、管理扁平化、服务精细化、参与多元化”的基层治理体系。

织密“一张组织网”，优化治理格局

依据“规模适度、便于管理、有利治理”的原则，把网格优化与党组织优化设置相统一，由社区两委成员直接担任网格党组织书记或网格长，建立“网格吹哨、党委报到”的工作机制。同时，按照“一级依托党委、二级依托支部、三级依托党小组”的模式，建立网格社区治理工作站，形成党建+治理的组织格局；围绕群众诉求，建立社区治理需求项目库。由网格党支部认领项目，牵头组织网格长、党小组长、楼栋长、片警、小区物业代表和居民代表等多方人员，开展民主议事协商，共同商讨解决问题，让小事不出小区、大事不出网格；发挥党员和关键少数“热心群众”的先锋哨作用，培育社会组织和志愿服务队伍，扩大社区共治共享力量。拉动共建资源和共建力量进网格，拉动群团组织资源进网格，不断壮大网格治理“朋友圈”，形成多元化的党建+治理队伍格局。

压实“两个责任制”，提升治理实效

围绕社区治理服务中心工作和重点任务，建立社区治理党委负责制，明确党委书记第一责任、党委成员包保负责，促进中心工作和重点任务有效落实；压实分管责任和网格责任，建立条块责任制，条块同责，同网同责。明确网格长、专职网格员和兼职网格员网格责任，明确网格职责是既服务群众、又解决问题。要求专兼职网格工作人员结合网格环境卫生管理、安全隐患巡查、特殊人群探视探访等工作任务，深入群众、联系群众，热情倾听群众意见，积极开展邻里矛盾调解、特殊人群探访、重点人员动态掌握、便民服务等工作，为群众排忧解难。鼓励专兼职网格工作人员利用“共治包河”APP、“小微权力一点通”、“12345”等多种渠道收集社情民意，及时解答反馈，做到未诉先办。

构建“三个资源圈”，深化共建共享

发挥党员先锋作用，构建“网格化+邻里圈”，引领居民自治。以网格党支部党员核心力量，依托“让党员说服群众，让群众带动群众”的模式，不断挖掘特长党员和居民骨干，在楼栋建设监督、邻里活动策划、小区治理中发挥先锋作用，争做楼栋自治的领头人，同时，鼓励自治力量组建志愿服务队，以解决小区群众需求为导向，从小区的环境治理、治安防范、文化传播、助老慰老、文明建设等方面，为小区提供形式多样的志愿服务；发挥统战联系作用，建立“网格化+商户圈”，引领商圈自治。社区通过网格党支部统领、商户党员引领、网格商圈联动，实现社区广覆盖、多维度治理；发挥党建联盟作用，建立“网格化＋单位圈”，巧解难点诉求。通过社区党委组织辖区企事业单位建立“单位圈”，发挥辖区企事业单位“特长”，推动解决群众所求所盼的问题，得到群众一致好评。