烟墩街道党工委：探索“四有”工作法，书记项目解民忧

今年来，包河区烟墩街道党工委在基层治理中，坚持党建引领，聚力创新理念、创响品牌、创优服务、创强队伍的“四创”总体思路，以书记项目为抓手，聚焦小区环境整治、停车难、物业服务提升、邻里纠纷等居民身边事，打造居民反映问题“有人找”、小区议事协商“有地去”、矛盾纠纷化解“有方法”、群众需求诉求“有回应”的“四有”工作法，全力推进问题主动发现，面对面解决，有效缩短办理周期，做到“小事不出楼栋，大事不出小区，矛盾问题就地解决”。

实行定岗定责，让居民反映问题“有人找”。街道在小区实行“一网统管、一支队伍”，组建“1+1+2N+X”小区治理团队，小区党组织负责人同时任小区网格长，为小区运行的“第一责任人”，负责统筹物业、业委会、网格员、“三个”小管家、在职党员、热心居民等各类资源。全面梳理小区事务，制定党建类、治理类、服务类三类事项清单，明确工作事项、工作内容及具体联系人，围绕居民关心的物业纠纷、垃圾分类、业委会设立及监督、消费纠纷等问题，开展定人、定岗、定责、定时事项，事事明确具体责任人。截至目前，烟墩街道43个治理小区均实现一网统管，配备小区治理团队，在岗红色小管家达188人。

推进驻点办公，让小区议事协商“有地去”。依托小区“红领哨所”党群服务阵地、物业用房、社区用房、小区楼栋架空层等区域，在辖区43个治理小区分别建立治理团队办公点，小区党组织负责人（网格长）常态化在小区内办公，便于及时收集解决居民问题。同时，根据小区居民生活习惯，在居民集聚点周围，通过整合小区党群服务阵地、休闲长廊、凉亭、入户大厅等资源，打造小区议事点，定期开展议事协商、纠纷化解等活动，方便居民议事协商，目前已形成“楼长有话说”、“惠解忧”工作室、“欣连心”议事长廊等一批有影响力的议事协商品牌，常态化开展各类议事协商活动。

完善工作制度，让矛盾纠纷化解“有方法”。结合小区工作实际，烟墩街道在各治理小区推行“三个一”工作制度，即每天一次工作分析会议、小管家工作每日一张表、形成一套进小区工作机制，充分发挥小区党组织、红色小管家、在职党员等作用，促进小区内矛盾隐患主动发现、及时协商解决。从今年5月份开始，街道每周组织开展1期党建引领基层治理“培优提能”专题培训，通过专家讲座、案例分析、交流座谈等形式，进一步提升小区、社区处理问题、统筹协调等能力，促进矛盾纠纷高质量化解。

梳理台账清单，让居民需求诉求“有回应”。街道依托“大共治”信息平台，建立群众需求和基层治理问题采集、受理、分办等问题处置标准化处理流程，实现业务流程规范、工作边界清晰、信息流转高效、操作轨迹保全。同时，以小区为单位建立“一台账三清单”，及时将收集到的群众诉求、问题处理过程及处理结果等形成台账，由问题处理责任人向当事人反馈处理结果，形成工作闭环，并做好案例分析，确保群众诉求件件有着落。