方兴社区佳源北党总支：创新构建党建联盟，提升基层治理质效

近年来，方兴社区佳源北党总支坚持以人民为中心的发展思想，秉承“一盘棋、一条心、一家人”的工作理念，在党建引领基层治理、构建共建共治共享的社会治理模式方面开展了有效的探索，逐步形成实体化运作、项目化推进的城市党建联盟工作机制，将组织优势转化为发展优势，以高质量党建推动高效能治理，打开了城市基层党建工作的新思路。　　

打造联盟党建矩阵，探索“区域化党建+志愿服务”。以协调理念解决系统性问题，让党建有力度。佳源北居民区强化党建联盟整体辐射带动作用，以佳源北党总支为轴心，联结辖区内文化、医疗、教育、民生、安全等各领域共计18家成员单位，分类组建文化交流、健康义诊、教育实践、民生保障、平安建设6个团组。依据“地域相近、需求相通”的原则与2个小区党支部结对共建，实行同行业同商圈等连线联建，通过联席会议、签订协议等多种举措，建立资源清单和需求清单，切实构建资源共享、优势互补、共驻共建的全域党建“矩阵”。有了联盟党建“矩阵”，党组织的堡垒聚合作用进一步增强。今年，佳源北党建联盟汇集辖区群众需求，佳源二期物业主动认领微改造项目点位，重点聚焦绿化提升、路面平整、小区环境改善等民意需求进行小微改造，目前所有项目已竣工，位于洞庭湖路与华山路交口原本闲置街角地经打造变身“金角银边”，人居环境满意度有效提升。党建共建可以激发基层党组织的内生动力。在佳源北居民区，“志愿服务”逐渐成为推动基层治理现代化的新抓手。为深化拓展党建联盟平台作用，加强联盟单位与居民区协调联动，激发党建引领基层治理新动能，佳源北党建联盟探索“区域化党建+志愿服务”模式，挖掘、壮大联盟人才资源，组建文明养犬志愿者队伍、义务巡逻队、“巾帼之家”志愿服务队等近10支有联盟特色的志愿服务力量。他们常年到辖区参与志愿服务行动，通过强化服务功能，将共建共治的组织优势转化为为民服务动能，补齐基层社会治理中的短板弱项，打通服务群众“最后一公里”。

坚持党建带群建，聚焦新领域新区域新群体。针对城市新业态新就业群体大量涌现的实际，佳源北党总支创新党建工作理念、思路和方式，把新就业群体有效纳入党建联盟，在辖区发展稳定中发挥积极作用。为积极引导新业态新就业群体融入基层治理，佳源北党总支深入开展“同源共筑”行动，将新业态新就业群体党建融入党建联盟区域化党建格局。通过“小蜜蜂”志愿服务平台建立志愿服务积分兑换机制，打造“服务—积分—反馈”闭环运行模式，积极引导20余名党员快递员、外卖配送员、网约车司机等新业态新就业群体主动到居民区报到，担任兼职网格员、平安巡查员、社情传递员。他们在小区环境卫生整治、台风防范等工作中发挥着重要作用，并就近就便参加爱国卫生运动、反诈宣传等志愿服务活动6场次。同时，佳源北党总支聚焦新业态新就业群体需求开展项目活动，以“强化党建引领、做优专项服务”为目标，通盘利用党群服务站、银行网点等阵地资源，持续加强“歇歇角”红色驿站建设，常态化开展爱“新”送医义诊、金融特色服务等活动，切实提升新业态新就业群体团结凝聚和关心关爱质效。群团组织和社会组织是基层治理的重要力量，佳源北党总支深化党建带群建，在系统治理、共建共治共享理念指导下，统筹基层党组织和群团组织资源配置，支持群团组织、社会组织承担公共服务职能和服务项目，形成基层治理合力。

推动在职党员“双报到”，以“党建红”引领“治理优”。为进一步实现治理和服务重心下移，推动基层党建与基层治理深度融合，佳源北党建联盟探索在职党员共管机制，实施在职党员“双报到”行动，深入开展党员示范岗、责任区、承诺践诺活动，组织企业优秀骨干、党员先锋岗和党员骨干立足岗位创先争优，组织党员志愿者协助小区内治安防范、矛盾纠纷排查、小区维稳、重症精神病患的防控等工作，还定期开展关爱双高龄老人、儿童绘本故事会、便民服务、普法宣传等服务，常态化开展暖心服务。目前，佳源北党建联盟各成员单位共计22名在职党员及优秀青年，利用8小时外的时间积极向居民区报到，参与一线为民服务行动，常态化提供联系和服务，形成“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的生动局面，基层治理有了源源不断的“生力军”。