包河区烟墩街道：聚焦“三个一” 打通基层治理“内动力”

近年来，烟墩街道始终聚焦城市基层治理薄弱环节，以稳步推进社区“两委”进小区持续深化党建引领基层治理为核心，以“一条主线”统一优化、“一支队伍”统一调配、“一站服务”统一理念为抓手，切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，打通基层治理“内动力”。

“一条主线”统一优化，治理架构由“软”到“硬”。划小治理单元。以封闭小区为单元，全街划分43个治理小区，按照“1+1+2N+X”的标准配备小区治理团队，依托“红领哨所”党群服务阵地、物业用房、楼栋架空层等区域，设驻点办公地点，将服务阵地前移，变以往在社区“坐门等客”为深入小区“主动服务”。压实岗位职责。创新小区支部书记、网格长由社区“两委”同一人担任的“三岗”合一岗位设置模式，拟定驻点服务工作清单，将党建、治理、服务事项纳入小区驻点工作内容，各社区结合工作实际，逐条进行细化，责任到人、任务到岗。优化机制管理。实施“日通报+周例会+月考核+年评比”制度，充分发挥考核“指挥棒”作用。制定“三个一”工作制度，落实问题分层分类“四级”处置机制、“小区吹哨、部门报到”机制，促进民情诉求“有人管”，群众心声“及时听”，民忧问题“有人解”。

“一支队伍”统一调配，人员力量由“弱”到“强”。坚持党建引领。结合“我是党员我报到”、在职党员报到等，发动在册、在职和流动党员共同参与小区治理。同时，小区党组织积极挖掘优秀居民党员加入“红色小管家”队伍，组建各类志愿服务队。截至目前，累计配备党建指导员20名，选聘“红色小管家”167名，从小区新就业群体、居民骨干中摸排挖掘兼职小管家196名，组建“老村长志愿服务队”、“红领巾志愿服务队”、“悦融先锋”志愿服务队等各类志愿服务队伍50余支。搭建议事平台。各小区充分利用小区党群服务阵地、休闲长廊、凉亭、入户大厅等阵地，打造小区“议事点”。由小区党组织牵头，联合街道部门、社区民警、律师、物业公司、业委会、红色小管家及共建单位等力量，开展“党群议事会”“凉亭议事会”等，凝聚力量形成合力。强化培训赋能。以“理论提升、能力提高”为主题，以部门负责人、村居“两委”成员、小区党组织书记（网格长）等为主要培训对象，开展党建引领城市基层治理“培优提能”专题培训。截至目前，“培优提能”专题培训共开展36期，累计培训约2500人次。

“一站服务”统一理念，整合功能由“散”到“精”。 架起“连心桥”。小区治理实行“保姆式”服务理念，构建“家门口”的服务体系，通过制作网格名片、信息展架、宣传单页、公示牌等，提高小区治理团队的群众知晓率，致力于实现管理“全兜底”、为民服务“全覆盖”。画好“同心圆”。推行“七天不打烊”工作法，实行“周末值班+周中调休”制度，以“班时在岗、班后在线”的形式，确保24小时服务不缺席；办好“暖心事”。畅通民意反映直通车，线上拓渠道，分楼栋建立居民微信群，公示网格长、楼栋长电话，“码上反馈”二维码；线下扩矩阵，积极落实“六情大走访”“四大一优”行动，红色小管家上户走访、网格员巡查等方式深入开展“全覆盖”排查，及时了解居民所急所盼，通过线上拓渠道，线下扩矩阵的方式，以小区为单位建立“一台账三清单”，矛盾纠纷全面掌控，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出楼栋，大事不出小区，矛盾问题就地解决”。2024年截至3月中旬，全街各社区开展“六情”走访活动145余场，接待群众约180批370余人次，收集群众反映问题线索234条，解决问题约214个。（吴笛笛）