包河区烟墩街道：以“三治”促“三力”绘就基层治理同心圆

2023年以来，包河区烟墩街道创新开展“两委”进小区办公工作，并率先实现全域覆盖。工作开展以来，烟墩街道始终坚持“党建引领、多元协商、群智共建”的工作思路，以“治理有效”为基石，通过“自治、法治、德治”有效衔接，发挥“1＋1＋1＞3”的治理效能，绘就基层治理同心圆。

发挥“自治”强基作用，激发“源动力”。充分发挥党的政治优势、组织优势，以党组织为纽带、党员为骨干，统筹各领域资源力量，构建基层治理共同体，按照“1+1+2N+X”的标准配备小区治理团队。创新小区支部书记、网格长由社区“两委”同一人担任的“三岗”合一岗位设置模式，由小区党组织牵头开展“党群议事会”“凉亭议事会”等，把党员干部、包联单位和居民代表聚起来，从各抒己见到形成共识，实现居民自治。对社区力量解决不了的问题，小区治理团队把有关方面内容推到“圆桌”前，对内当社区群众的“主心骨”，对外当职能部门、驻地单位的“传声筒”，及时调动、整合政府部门和社会力量，合力破解基层难题。织密织牢集党建宣传、矛盾化解、文明创建、安全防范、信息采集、服务代办等功能于一体的“一张网”，实现“多网合一”“一网多能”“全域覆盖”，做到需求“一网”发现、隐患“一网”排查、问题“一网”解决，最大限度集中基层治理资源。同时，在各小区制作网格长、网格员、社区民警公示牌，让广大居民方便联络和监督，实现党建工作、社会治理和服务群众一体化推进。

发挥“法治”保障作用，增强“稳定力”。通过建立1个街道级人民调解委员会、3个警民联调室、N个社区人民调解委员会的“1+3+N”工作服务体系，建立多元化矛盾纠纷化解调解中心，全力做到群众诉求反映、矛盾纠纷化解“一扇门进出、一揽子调解、一体化联动”。以“四员一律”进社区为载体，落实“六情大走访”“四大一优”行动，截至2024年4月底，全街各社区开展“六情”走访活动235余场，接待群众约290批600余人次，收集群众反映问题线索365条，解决问题约320个。针对辖区老年人、儿童数量多的特点，坚持因人制宜，开展分众化、对象化法治文化活动。如联合合肥市歌舞团开展“法润万家”法治文艺巡演进小区活动。紧扣普法关键节点，先后在“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”禁毒宣传日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点开展普法活动。同时，结合“民法典宣传月”“江淮普法合肥行”、预防电信诈骗等主题开展宣传。2023年，共组织开展各类普法活动70余场次，发放各类宣传资料、法律读本800余份，接受群众法律咨询近1000余人次。

发挥“德治”育人作用，激活“内生力”。成立街道新时代文明实践所和社区新时代文明实践站“两级组织体系”，坚持以德治厚植文明之风。截止2023年，共发展志愿者登记人数32812人，其中注册志愿者达6008人。陆续组织开展文明创建、垃圾分类、安全巡查等公益活动1086场，累计参与服务的志愿者共28960人次，累计受益人数达138088人次。在节日节点开展移风易俗、崇德向善宣传活动。持续开展“包河好人”“合肥好人”等系列先进典型评选活动，将孝老爱亲、爱岗敬业、助人为乐等方面的先进典型事例在“红榜”上张榜宣传，大力宣传群众身边看得见、摸得着、学得到的榜样模范，用家风带动民风，引导群众当文明人，做文明事，实现以评促德。2023年，全街当选“包河好人”4名，“合肥好人”1名；辖区10家企事业单位荣获第十六届合肥市文明单位；云川社区“绿动云川”志愿服务项目荣获包河区新时代文明实践志愿服务大赛铜奖。（吴笛笛）