包河区大圩镇：党群“红栋力”激活基层治理新动能

近年来，包河区大圩镇致力于推深做实党建引领小区治理，提升社区精细化治理服务水平，以党组织建设为抓手，持续实施党群“红栋力”工程，加快推进村社融合，整合服务资源、培育社区文化，构建“党建引领、网格联动、五治交融、共建共享”的基层治理新格局。

强化五级组织，变“有形覆盖”为“有效覆盖”，织密楼栋“微网格”。在大圩镇区域化党建与基层治理领导小组统筹指导下，实施党群“红栋力”工程，深入推进楼里“益+亲”党建项目，健全“社区—小区—楼栋—示范户—党员”五级党组织体系，实现以楼栋党小组组长为首的组团式服务力量全覆盖。将社区划分为25个“红色”小网格，与25名红色小管家、79名楼栋长和64名文明卫士等力量形成治理合力。搭建“人人屋”党群服务站、协商议事厅等特色服务阵地，为党员群众提供协商议事、民情征集等服务。通过开通“圩美热线”，开展“坐班问事”“八个到家服务”等，及时收集群众意见诉求，建立“问题清单”“需求清单”，定期开展网格红色议事，让“信息收集在网格、需求发现在网格、资源整合在网格、问题解决在网格”。依托微公益创投项目，成功打造“尚德之家”“春晖之家”等14个特色楼栋，每月定期开展主题党日活动，常态化开展党群学习、走访慰问、楼栋生日会等活动，带动500余名居民骨干参与到基层治理，开展社区服务活动1800余场，项目期间直接服务社区居民达5万人次以上。

聚焦五治融合，变“单向发力”为“联动赋能”，激活社区“微治理”。以“政治”凝聚治理合力，组建“圩美实践宣讲团”，按照行业化、项目化、基地化导向推进学校、民主党派、各类群团组织参与社区治理。以“自治”激发治理活力，成立社区居民自治委员会，以大圩社区治理学院为阵地开展培训活动，实行“圩美积分制”管理，构建党组织领导下的“群众自治圈”。“法治”增强治理定力，构建“大共治”网格化服务管理，实施“四事四权”工作法，开展民主协商活动，培育壮大基层调解队伍，力争“小事不出楼栋、大事不出小区”。以“德治”修炼治理内力，发挥典型示范引领作用，定期更新“社区名人库”，建立红白喜事等焦点问题专项自治公约，传承创新大圩优秀乡风文化，深入推进家风教育。截至目前，累计评选社区“身边好人”74人，开展“好人回头看”交流活动30余场，“三位一体”主题协商议事共计120余场次，解决各类民生诉求200余件。以“智治”提升治理动力，开发数字大圩智慧化应用系统，成立安徽首家镇村融合为民服务中心，通过智慧化应用解决“征迁不征地、上楼不离地”的村社双重管理。

健全五社联动，变“碎片零散”为“系统推进”，办好民生“微实事”。健全社区、社会组织、社工、社会资源及社区自治组织的联动机制，提升小区治理专业化、精细化水平，让居民生活更有幸福感、获得感。引进第三方专业机构运营大圩社区治理学院、大圩镇社会组织“创益园”，通过开展讲座学习、能力提升培训、团建活动及外出学习等多种形式进行督导。支持社区服务项目入驻社会组织，目前共计挖掘、培养居民骨干253人，孵化培育40个社区社会组织。以满足居民需求为导向，创新“一小区一特色”的工作思路，依托专业机构指导，推动实施“书记项目”“圩爱管家”“楼里益‘+’亲”项目，通过问需于民 、精准服务，打通服务群众最后一公里。针对小区内独居老人、困境儿童等特殊群体，以“医路同行”“圩爱成长营”等微项目的形式，定期走访慰问、关爱帮扶，推动劳动实践、志愿服务等活动开展。（撰稿：章其琪）