大圩镇：抓实“选育用”全链条 为楼长制注入新“栋”力

近年来，包河区大圩镇聚焦居民自治，积极探索党建引领小区治理新路径，采取党建引领“楼长制”模式，抓实“选育用”全链条，积极开展楼栋长队伍建设，为楼长制注入新“栋”力。

靶向选才，汇聚服务群众驱“栋”力。充分发挥政治引领作用，对楼栋长选聘渠道、人选要求进行方向性引导，明确“六有”选用标准，按照“广泛宣传+个人自荐+群众互荐+组织推荐”选拔思路，择优选聘政治素质优、群众基础好、热心服务的党员群众担任楼栋长。重点从退休干部、热心宝妈、志愿者等人员中进行招募，在经社区居民自治委员会初审、社区党组织复审的基础上，初步确认楼栋长候选人，会同纪检、公安、信访等部门对人选资格进行联合审查、统一备案。实行“老带新帮扶+1个月试用期”的岗前历练机制，试用合格后方可正式上岗。依托“有事就找党组织，家门口的当家人”公示牌，楼栋长上岗后主动亮身份、亮承诺、亮职责，接受群众评议监督，充分发挥人熟、地熟、情况熟优势，通过“巡、访、记、报”等方式，聚焦“户况信息采集、日常巡查走访、收集社情民意、楼栋安全管理、移风易俗宣传”等开展楼栋自治服务，切实当好楼栋的“当家人”、邻里的“贴心人”。截止目前，大圩镇共选聘楼栋长81名，实现了小区单元楼栋长全覆盖。

系统育才，形成网格管理联“栋”力。聚焦楼栋长能力提升，系统建立“楼栋—网格—社区”三个层级的培育体系。以大圩社区治理学院为平台，采取“理论提升+实践锻炼+团队凝聚”模式，实行“动态管理+系统培训+考核激励”相结合的长效管理机制，采用专题讲座、现场教学、视频教学等多形式开展系列活动，全面提升楼栋长理论素养和服务群众能力。充分发挥考核指挥棒作用，根据考核结果实行“末尾约谈”“末尾淘汰”，从源头把好人员质量关，确保将队伍建好、用好。针对考核优秀的楼栋长，通过通讯补贴、积分激励、关怀慰问、评先评优、特色楼栋申报等方式给予一定的物质奖励和精神嘉奖，激励楼栋长更好履职尽责。在推行网格化服务管理的基础上，健全“社区—小区—楼栋—示范户—党员”五级联动体系，实现以楼栋党小组组长为首的组团式服务力量全覆盖。定期开展“月度交流会”“季度增能汇”“楼长生日会”“年度总结会”等座谈会，系统推进“楼里益+亲”“满天星”等党建微项目落实落细。截止目前，将社区划分为25个“红色”小网格，招募25名红色小管家、79名楼栋长和64名文明卫士，形成治理合力；开展楼栋长理论学习、现场教学等活动170余次，考核评优50余次，评选优秀楼栋长30余名。

科学用才，激活基层治理微“栋”力。建立楼栋“线上线下+闭环管理+联动处置”服务机制，通过发放“连心服务卡”，开通“楼里益+亲”微信群，实现楼栋服务24小时在线。通过不定期开展“党群家访”“敲门问事”活动，开设“民情收集点”、召开“和美堂屋”交流会、“红色小板凳”议事会等方式，广泛收集群众诉求，主动提供人员管理、人居环境、纠纷调解、困难帮扶、政策宣传等服务。实行“四循环一评议”问题闭环处理机制，健全“社区+网格”“网格+楼栋”“楼栋+党员”“党员+群众”的“四联”机制，针对楼栋长难以解决的公共事务，能当场解决的问题不拖延，无法立即解决的详细记录上报网格，由社区组织牵头，协调物业、相关部门等召开“三位一体”协商议事会，共同协商寻找解决良策，切实做到小事不出楼栋，大事不出社区。积极发挥楼栋长的凝聚作用，结合楼栋长自身特长和楼栋实际需求，打造特色楼栋项目，开展“协商议事、邻里互动、困难帮扶”等特色楼栋活动，形成“楼里益+亲，大圩一家人”的良好社区氛围。截止目前，打造环境卫生、孝老爱亲、小手拉大手、消防安全等主题特色楼栋20余个，开展为民服务活动630余次，解决居民难题2300余件。(张成凤、章其琪）