方兴社区时代城党总支：以“社区合伙人”机制激活基层治理新动能

方兴社区时代城党总支以党建引领为核心，创新探索“社区合伙人”治理模式，通过聚合居民骨干、爱心商户、共建单位等多元主体，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体，推动基层治理从“政府主导”向“多元共治”转型。

深挖需求、统筹资源，构建“双清单”对接机制。一是需求清单精准化，通过“六情大走访”“四万走访”等方式，累计收集居民需求1600余条，梳理出家庭保洁、养老医疗、矛盾调解等高频问题。同步利用微信群、议事会等渠道动态更新需求库，确保“民有所呼，我有所应”。二是资源清单多元化，向辖区商户、企事业单位、社会组织发出“合伙邀约”，建立涵盖爱心义剪、爱心义诊、爱心助餐等20余项服务资源的清单。通过党组织牵线搭桥，推动资源与需求精准匹配。由生鲜传奇商户认领“爱心蔬菜包”项目，每月为特殊群体免费配送新鲜蔬菜，累计服务2500余人次；由工商银行雷锋支行常态化提供金融知识宣讲，这些举措不仅让资源“活起来”，更让社区服务“暖起来”。

分层分类、规范机制，构建“三类合伙人”协同体系。围绕治理主体差异化定位，分层分类构建居民、商户、共建单位三大合伙人体系。一是居民个人合伙人：挖掘党员骨干、社区能人担任“楼组长”，邀请热心居民合伙人担任“安全监督员”，构建“居民点单—楼组长派单—党支部接单—合伙人办单—居民评单”的闭环机制，截至目前居民合伙人规模扩展至147人。二是街区商户合伙人：依托嵩山路“雷锋志愿服务街区”，成立街区自治委员会，动员46家商户参与认领社区环境提升、便民服务、爱老助老等公益项目12个，实现小区街区资源共享。三是共建单位合伙人：利用小区公共空间打造“V爱星期五”便民服务小站，楼宇企业、共建单位每周五轮值开展志愿服务活动，自2024年5月份启动以来，累计开展46场，服务居民3500余人次。与楼宇共建单位共同谋划为新就业群体打造“暖新驿站”，接力认领微波炉、饮水机、冰箱、应急药物等服务，5家商铺在就餐、理发、娱乐等方面提供“小哥套餐”便利服务包。截至目前已有20家企事业单位加入“合伙人”队伍中来，实现共建力量精准聚焦。

多方协同、破解难题，构建共治共享新格局。随着小区住户不断增多，居民反映的小区非机动车“停车难、充电难”的问题，时代城小区物管会依托“社区合伙人”机制，邀请居民代表、商户合伙人、物业公司及充电设备企业共同参与协商议事。针对少数反对意见，楼组长和红色小管家主动上门沟通，最终达成超85%的居民共识。项目实施后，商户合伙人认领了车棚周边环境维护任务，定期清理垃圾、检查设施，形成“共建共管”的长效机制。时代城小区交付已10年，部分楼栋出现外立面渗漏水等紧急情况，在党组织的牵头下，物管会依托“有事好商量”议事平台，邀请各类型合伙人出谋划策，在最短时间内解决群众急难愁盼。通过引入多元主体参与协商议事，物管会与社区合伙人形成合力，将“单打独斗”转变为“协同作战”，让治理难题的破解更加高效。目前累计解决电动车停放、楼道安全隐患等居民急难愁盼问题1054件，办结率达98%，居民满意度从72%跃升至95%，真正实现了“小事不出楼栋、大事不出社区”。(撰稿：李妍）